بانک اطلاعات وکلا وکیل وکیل پایه یک دادگستری وکیل دادگستری وکیل با سابقه موسسات حقوقی کارشناس دادگستری دفاتر اسناد رسمی
موسی ذبحی
آدرس : پاسداران - بالاتر از سه راه ضرابخانه-خیابان گل نبی-برج زمرد-طبقه12-واحد122
تلفن تماس : 22896058
تلفن همراه : 09122116851
وب سایت وب سایت موسی ذبحی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری مرکز
محمد رضا مهرجو
آدرس : تهران سید خندان ابتدای خیابان دبستان کوچه شهید صفا فردوسی بلاک 24واحد 10
تلفن تماس : 02188463970 - 09123347471
وب سایت محمد رضا مهرجو وكيل پايه يك دادگستري و مشاور حقوقي کانون وکلای دادگستری مرکز و دانشجوی دکتری حقوق خصوصی
بنیاد وکالت ایرانیان
آدرس : سعادت آباد، نبش خیابان سی و دوم، پلاک 116، طبقه 4 واحد 9
وب سایت بنیاد وکالت ایرانیان
احسان عابدین
آدرس : تهران، خیابان پاسداران، خیابان عابدینی زاده (بین بهارستان 5 و 6)، پلاک 34، طبقه همکف
تلفن تماس : 22779314 - 09123956043
وب سایت احسان عابدین وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری مرکز
سرور ثانی نژاد
آدرس : تهران، خیابان پاسداران، خیابان عابدینی زاده (بین بهارستان 5 و 6)، پلاک 34، طبقه همکف
تلفن تماس : 22779314 - 09124357415
وب سایت سرور ثانی نژاد وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری مرکز
فاطمه موذن
آدرس : تهران - انتهای حکیم غرب بلوار جوانمردان (تعاون) پلاک 18 ساخنمان نوبهار ط 6 واحد 19
تلفن تماس : 02144172650 - 09123255200
وب سایت فاطمه موذن وكيل پايه يك دادگستري و مشاور حقوقي کانون وکلای دادگستری مرکز
مرتضی دستوری
آدرس : تهران-فلکه دوم صادقیه،بلوار آیت الله کاشانی-ایستگاه مهران ساختمان آرمیتا - پلاک77-طبقه اول-واحد8
تلفن تماس : 44007642 -44049071 - 09122546782
وب سایت مرتضی دستوری وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری و کارشناس ارشد حقوق تجارت بین الملل
یاشار طاهری
آدرس : اردبیل چهار راه امام (ره)خیابان دادگستری روبروی اداره کل ثبت اسناد و املاک ساختمان وکلای راد طبقه سوم
وب سایت یاشار طاهری وكيل پايه يك دادگستري و مشاور حقوقي کانون وکلای دادگستری اردبیل
علی جاوید
آدرس : تبریز ، 17 شهریور جدید ،جنب بانک ملی ، ساختمان ایران ، واحد A14
تلفن تماس : 04135572731 - 09141193504
وب سایت علی جاوید وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی کانون وکلای دادگستری آذربایجان شرقی و عضو هیئت علمی دانشگاه
شاپور خسروی پور
آدرس : تهران - خيابان شريعتي - چهار راه قصر خ قدوسی ک زارتشت ک زمانی پ 12 ط دوم واحد 23 دفتر وکالت
وب سایت شاپور خسروی پور وكيل پايه يك دادگستري و مشاور حقوقي کانون وکلای دادگستری مرکز
الهام افراسیابی
آدرس : تهران، منطقه یک ، خیابان شریعتی، بالاتر از مترو قیطریه، بین کوچه پروین و واعظی، پلاک 1897 دفتر وکالت الهام افراسیابی، کدپستی 1933933171
وب سایت الهام افراسیابی وکیل پایه یک دادگستری و مشاوره حقوقی کانون وکلای دادگستری مرکز
مطالب پربازدید
جدیدترین مطالب
 

رای شماره های 539 الی 545 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبات شورای اسلامی

ارسال شده توسط : موسی ذبحی وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی در تاریخ : 05-10-1395
نسخه چاپی ارسال به دوستان

مشاوره تلفنی با وکیل 09128304909

بخش بسیاری از خدمات سایت وکالت آنلاین رایگان میباشد ولی شما میتوانید با اهداء کمک های مالی خود ما را در خدمت رسانی بهتر یاری نمایید.
رای شماره های 539 الی 545 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبات شورای اسلامی

رأی شمارههای ۵۳۹ الی ۵۴۵ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبات شورای اسلامی شهرهای گرگان٬ محمدشهر٬ شهرقدس٬ شهریار٬ صفادشت و تهران درخصوص وضع عوارض نقل و انتقال املاک ۱۴/۹/۱۳۹۵ ۹۴/۸۲۷/هـ ـ ۹۴/۱۲۰۳/هـ شماره

بسمه تعالی

جناب آقای جاسبی

مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران

با سلام

یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۵۳۹ الی ۵۴۵ مورخ ۱۳۹۵/۸/۱۸ با موضوع:

«ابطال مصوبات شورای اسلامی شهرهای گرگان٬ محمدشهر٬ شهر قدس٬ شهریار٬ صفادشت و تهران در خصوص وضع عوارض نقل و انتقال املاک» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال میگردد.

مدیرکل هیأت عمومی و سرپرست هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مهدی دربین

تاریخ دادنامه: ۱۳۹۵/۸/۱۸ شماره دادنامه: ۵۳۹ الی ۵۴۵

۹۴/۸۲۷ ٬۹۴/۱۲۰۳ ٬۹۵/۴۵ ٬۹۵/۲۲۴ ٬۹۵/۲۸۶ ٬۹۵/۲۷۷ ٬۹۵/۳۷۹ :پرونده کلاسه مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکیان: آقایان: ۱ـ مهدی به آبادی ۲ـ مظفر علیخانی زنجانی ۳ ـ امید محمدی

موضوع شکایت و خواسته: ابطال الف) ماده ۲۵ تعرفه عوارض و بهای خدمات شهری شورای اسلامی شهر گرگان در سال ۱۳۹۴ و :۱۳۹۳

ب) بند ۱۴ دفترچه تعرفه عوارض و بهای خدمات شورای اسلامی شهر محمدشهر در سال ۱۳۹۵:

ج) بندهای ۱۲/۱ و ۱۲ تعرفه عوارض و بهای خدمات شورای اسلامی شهرقدس در سال ۱۳۹۴:

د) بندهای ۲ـ ۱۰ و ۲ـ ۹ تعرفه عوارض و بهای خدمات شورای اسلامی شهر قدس در سال ۱۳۹۴:

هـ) بندهای ۶ و ۵ تعرفه عوارض و بهای خدمات شورای اسلامی شهر شهریار در سال ۱۳۹۴:

و) ماده ۶ تعرفه عوارض و بهای خدمات شورای اسلامی شهر صفادشت در سالهای ۱۳۹۴ و ۱۳۹۳:

ز) مصوبه شماره ۱۹۶۵ ـ ۱۳۹۳/۷/۷ شورای اسلامی شهر تهران:

گردش کار: ۱ـ به موجب ماده ۲۵ تعرفه عوارض و بهای خدمات شهری شورای اسلامی شهر گرگان در سال ۱۳۹۳ و ماده ۲۵ تعرفه عوارض و بهای خدمات شهری شورای اسلامی شهر گرگان در سال ۱۳۹۴ و بند ۱۴ دفترچه تعرفه عوارض و بهای خدمات شورای اسلامی شهر محمدشهر در سال ۱۳۹۵ و بندهای ۱۲ و ۱۲/۱ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شهر قدس در سال ۱۳۹۴ و بندهای ۲ـ ۹ و ۲ـ ۱۰ دفترچه تعرفه عوارض و بهای خدمات شورای اسلامی شهر جدید هشتگرد در سال ۱۳۹۵ و بندهای ۵ و ۶ دفترچه عوارض شورای اسلامی شهر شهریار در سال ۱۳۹۴ و ماده ۶ دفترچه عوارض شورای اسلامی شهر صفادشت در سالهای ۱۳۹۳ و ۱۳۹۴ و مصوبه شماره ۱۹۶۵ ـ ۱۳۹۳/۸/۷ شورای اسلامی شهر تهران در خصوص عوارض نقل و انتقال املاک مقرر شده است که:

الف ـ ماده ۲۵ تعرفه عوارض و بهای خدمات شهری شورای اسلامی شهر گرگان در سال ۱۳۹۳:

«ماده ۲۵ :عوارض نقل و انتقال املاک

عوارض بر انجام معاملات غیرمنقول اراضی و املاک واقع در محدوده و حریم مصوب شهر اعم از قطعی ـ سرقفلی و رهنی به شرح ذیل وصول میگردد:

P% ۱۰ ×مساحت پارکینگ و انباری+ مساحت اعیانی + سهم العرصه

تبصره۱ :املاکی که در طرح تعریضی گذر مورد مسیر یا طرح شهرداری واقع میگردند و مالک نسبت به انتقال زمین یا ملک به نام شهرداری اقدام مینمایند٬ مشمول پرداخت عوارض نقل و انتقال نمیگردند.

تبصره۲ :درصورتی که ملک ویلایی باشد میزان سهمالعرصه مساحت کل عرصه میباشد.

تبصره۳ :در محاسبه P ۱۰ %مبلغ محاسبه شده از مترمربعی ۵۰۰۰ ریال نباید کمتر گردد.»

ب ـ ماده ۲۵ تعرفه عوارض و بهای خدمات شهری شورای اسلامی شهر گرگان در سال ۱۳۹۴:

«ماده ۲۵ :عوارض پاسخ استعلام به دفاتر اسناد رسمی

عوارض بر انجام معاملات غیرمنقول اراضی و املاک واقع در محدوده و حریم مصوب شهر اعم از قطعی ـ سرقفلی و رهنی به شرح ذیل وصول میگردد:

P% ۱۱ ×مساحت پارکینگ و انباری+ مساحت اعیانی+ سهم العرصه

تبصره۱ :املاکی که در طرح تعریضی گذر مورد مسیر یا طرح شهرداری واقع میگردند و مالک نسبت به انتقال زمین یا ملک به نام شهرداری اقدام مینمایند مشمول پرداخت عوارض نقل و انتقال نمیگردند.

تبصره۲ :درصورتیکه ملک ویلایی باشد میزان سهمالعرصه مساحت کل عرصه میباشد.

تبصره۳ :در محاسبه P ۱۱ %مبلغ محاسبه شده از مترمربعی ۵۰۰۰ ریال نباید کمتر گردد.»

ج ـ بند ۱۴ دفترچه تعرفه عوارض و بهای خدمات شورای اسلامی شهر محمدشهر در سال ۱۳۹۵:

"۱۴ ـ عوارض نقل و انتقال:

در هنگام نقل و انتقال املاک محاسبه عوارض بر انتقال از فرمول زیر استفاده میگردد:

S× P× K

در فرمول ۱ P قیمت منطقهبندی زمین و P۲ ارزش معاملاتی اعیان٬ S۱ مساحت ملک و عرصه و S۲ مساحت اعیانی و K ضریب املاک در کاربریهای مختلف که عبارتند از:

نقل و انتقال واحدهای تجاری:

۱ ×ارزش معاملاتی × اعیان

%۲۰ × قیمت منطقهبندی × عرصه

توضیح: برای نقل و انتقال واحدهای تجاری بند ۱ از ابتدای ورودی شهرداری تا سهراهی جعفرآباد هر دو طرف شامل بند یک ارزش معاملاتی ضریب ۱ لحاظ شود.

برای بقیه خیابانهای ۲۰ متری به بالا ۵۰ %ارزش معاملاتی و خیابانها و کوچهها زیر ۲۰ متری ۳۰ %ارزش معاملاتی محاسبه و اخذ گردد.

با سهم ورود به شهر از بابت تفکیک و تغییر یا تعیین کاربری سهمی دریافت نخواهد شد.

۲ـ نقل و انتقال واحدهای مسکونی تک واحدی:

%۲۰ × قیمت منطقهبندی × عرصه

%۱۰ × ارزش معاملاتی× اعیان

۳ـ نقل و انتقال واحدهای آپارتمانی مسکونی:

%۱۰ ×قیمت منطقهبندی× عرصه

%۵ ×ارزش معاملاتی× اعیان

۴ـ نقل و انتقال واحدهای آپارتمانی اداری:

%۱۰ ×قیمت منطقهبندی× عرصه

%۶ ×ارزش معاملاتی× اعیان

۵ ـ نقل و انتقال واحدهای صنعتی:

%۲۰ × قیمت منطقهبندی× عرصه

%۱۵ × ارزش معاملاتی× اعیان

۶ ـ نقل و انتقال اراضی

۱ ـ ۶ ـ نقل و انتقال زمینهای بایر و مزروعی

تا ۱۰۰۰ متر: ۱۵ × %قیمت منطقهای× عرصه

تا ۵۰۰۰ متر: ۱۰ ×%قیمت منطقهای× عرصه

بیش از ۵۰۰۰ متر: ۶ × %قیمت منطقهای× عرصه

۲ ـ ۶ ـ نقل و انتقال باغات:

تا ۱۰۰۰ متر: ۱۵ ×%قیمت منطقهای× عرصه

تا ۵۰۰۰ متر: ۱۰ ×%قیمت منطقهای× عرصه

بیش از ۵۰۰۰ متر: ۶ × %قیمت منطقهای× عرصه

۳ ـ ۶ ـ نقل و انتقال اراضی با کاربری:

۱ ـ مسکونی: ۲۰ × %قیمت منطقهای× عرصه

۲ ـ تجاری: ۲۰ ×%قیمت منطقهای× عرصه

۳ ـ اداری: ۱۰ ×%قیمت منطقهای× عرصه

۴ـ۶ ـ در مابقی کاربریها ۶ %قیمت منطقهبندی و ارزش معاملاتی محاسبه میگردد.

تبصره۱ :در خصوص محاسبه عوارض نقل و انتقال املاک دارای عرصه و اعیان برای عرصه نوع کاربری برابر طرح هادی و تفصیلی جامع و برای اعیانی نوع استفاده از ساختمان ملاک محاسبه خواهد بود.

تبصره۲ :نقـل و انتقال حـق الارث وراث٬ شرط عمره به نام شهر و شهروندان در صورتی که حالت عمومی پیدا کند از جمله انتقال به نام مراکز مذهبی٬ علمی٬ فرهنگی و خیریه عوارض ندارد.

تبصره۳ :رهن املاک و مستحدثات عوارض ندارند.

تبصره۴ :گواهی معامله املاک و مستحدثات صادره توسط شهرداری تا پایان سال صدور در صورت نیاز به تمدید مهلت و عدم ایجاد تغییرات توسط مالک یا ذینفع در ملک بدون دریافت عوارض مهلت آن تمدید خواهد شد.

تبصره۵ :در صورتی که گواهی معامله املاک و مستحدثات صادره در سال صدور در دفاتر اسناد رسمی معامله انجام نشود در صورت استعلام دفاتر رسمی در سال بعد شهرداری با مبنای زمان مراجعه مابه التفاوت عوارض معامله را اخذ و گواهی معامله را تمدید خواهد کرد.»

د ـ بندهای۱۲و ۱۲/۱ دفترچه تعرفه عوارض شورای اسلامی شهر قدس در سال ۱۳۹۴:

«۱۲ ـ عوارض نقل و انتقال:

در هنگام نقل و انتقال املاک محاسبه عوارض بر نقل و انتقال از فرمول زیر استفاده میگردد:

 S× P× K %

S۲ × P۲ × K %

در فرمول P۱ قیمت منطقهبندی زمین و P۲ ارزش معاملاتی اعیان موضوع قانون ۶۴ مالیاتهای مستقیم سال ٬۱۳۹۳ S۱ مساحت عرصه و S۲ مساحت اعیانی و K ضریب املاک در کاربریهای مختلف که عبارتند از: برای کاربری مسکونی ضریب ۵ و تجاری ضریب ۱۰ و اداری ضریب ۸ و صنعتی ضریب ۵ و سایر کاربریهای موجود شهر نیز ضریب ۲ لحاظ میشود.

تبصره: در خصوص محاسبه عوارض نقل و انتقال دارای عرصه و اعیانی برای عرصه نوع کاربری برابر طرح هادی و جامع و برای اعیانی نوع استفاده از ساختمان ملاک محاسبه خواهد بود.

۱۲/۱ ـ عوارض بر نقل و انتقال ارزش سرقفلی:

در هنگام نـقل و انتقال حق سرقـفلی املاک تجاری به مأخذ ده درصد (۱۰ (%بر اساس قیمت اعیانی ارزش معاملاتی دفترچه دارایی محاسبه و وصول میشود. بدیهی است هر زمان شهرداری از انتقال و واگذاری ارزش سرقفلی آگاه شود عوارض فوق وصول میگردد.»

هـ ـ بندهای ۲ـ ۹ و ۲ـ ۱۰ دفترچه عوارض و بهای خدمات شورای اسلامی شهر جدید هشتگرد در سال ۱۳۹۵:

«۲ـ ۹ (عوارض نقل و انتقال

در هنگام نقل و انتقال املاک اعم از عرصه و اعیان شهرداریها برای محاسبه عوارض بر نقل و انتقال از فرمول زیر استفاده مینمایند:

P × S × K× ۱%

در فرمول مذکور P قیمت منطقهبندی زمین میباشد و S مساحت ملک در فرمول K ضریب املاک در کاربریهای مختلف٬ برای کاربری مسکونی ضریب ۴/۵ و تجاری ضریب ۵۵ و اداری ضریب ۲۳ کارگاهی ضریب ۱۸ و صنعتی ضریب ۸ و سایر کاربریهای موجود شهر نیز ضریب ۴ لحاظ میشود.

۲ـ ۱۰ (عوارض بر نقل و انتقال ارزش سرقفلی:

در هنگام نقل و انتقال سرقفلی املاک تجاری و اداری و ... به مأخذ ده درصد (۱۰ (%بر مبنای قیمت منطقهای محل وقوع ملک اعم از عرصه و اعیانی با استفاده از ضرایب موجود محاسبه و وصول میشود . بدیهی است هر زمان شهرداری از انتقال سرقفلی آگاه شود عوارض فوق وصول میگردد."

و ـ بندهای ۵ و ۶ دفترچه عوارض شورای اسلامی شهر شهریار در سال ۱۳۹۴:

«۵ ـ عوارض انجام معامله:

در هنگام انجام معامله املاک محاسبه عوارض بر انجام معامله از فرمول زیر استفاده میگردد:

( S۱ × P۱+ S۲ × P۲) × K × ۶%

در فرمول مذکور P۱ ارزش معاملاتی عرصه٬ P۲ ارزش معاملاتی اعیان٬ S۱ مساحت عرصه٬ S۲ مساحت اعیانی و K ضریب کاربری املاک است.

K برای کاربری مسکونی ٬۲ تجاری ٬۶ اداری ٬۵ صنعتی ۳ و سایر کاربریها ۱ لحاظ میگردد.

تبصره۱ :در خصوص محاسبه عوارض نقل و انتقال املاک دارای عرصه و اعیانی برای عرصه نوع کاربری برابر طرح تفصیلی و برای اعیانی کاربری مورد استفاده از ساختمان ملاک محاسبه خواهد بود.

تبصره۲ :در خصوص محاسبه عوارض نقل و انتقال رهنی٬ صلح قطعی و مشروط و... ملاک محاسبه ۵۰ %از فرمول فوق میباشد.

۶ ـ عوارض بر نقل و انتقال ارزش سرقفلی:

در هنگام نقل و انتقال حق سرقفلی املاک تجاری به مأخذ ده درصد (۱۰ (%بر اساس قیمت اعیانی ارزش معاملاتی دفترچه دارایی محاسبه و وصول میشود. بدیهی است هر زمان شهرداری از انتقال و واگذاری ارزش سرقفلی آگاه شود عوارض فوق وصول میگردد.»

ز ـ ماده ۶ دفترچه عوارض شورای اسلامی شهر صفادشت در سالهای ۱۳۹۳ و ۱۳۹۴:

مثال: نقل و انتقال ۵۰۰۰ مترمربع زمین خالی٬ با ارزش منطقهای ۳۲۰۰۰ ریال با کاربری صنعتی

فرمول P × S × ۱% × K =

۳۲۰۰۰ × ۵۰۰۰ × ۱% × ۵=۰۰۰/۵۰۰/۵

تبصره: برای نقل و انتقال سرقفلی به مأخذ ۱۰ %قیمت اعیانی ارزش معاملاتی دفترچه دارایی محاسبه و وصول میشود.»

و ـ مصوبه شماره ۱۹۶۵ ـ ۱۳۹۳/۸/۷ شورای اسلامی شهر تهران:

«ماده واحده:

به موجب این مصوبه بندهای «الف» و «ب» ماده واحده مصوبه «مجوز اخذ عوارض نقل و انتقال اموال غیرمنقول در شهر تهران»

تصویبی در دویست و پنجاه و هفتمین جلسه رسمی شورای اسلامی شهر تهران (دوره سوم) منعقده به تاریخ ۱۳۸۸/۱۱/۱۳ ـ ابلاغی به شماره ۱۶۰/۱۳۷۹/۱۷۶۵۳ به تاریخ ۱۳۸۸/۱۱/۲۵ به شرح ذیل اصلاح میشود و شهرداری تهران موظف است از ابتدای سال ۱۳۹۴ بر اساس آخرین دفترچه تقویم املاک شهر تهران موضوع ماده شصت و چهارم (۶۴ (قانون مالیاتهای مستقیم مصوب ۱۳۶۶ مجلس شورای اسلامی نسبت به اجرای آن اقدام نماید:

الف) انتقالدهندگان قطعی املاک به مأخذ یک درصد (۱ (%بهای منطقهای مطابق آخرین دفترچه ارزش معاملاتی املاک.

ب) انتقالدهندگان حق واگذاری محل٬ حق کسب و پیشه٬ حق تصرف محل٬ حق سرقفلی و یا هر گونه حقی که ناشی از موقعیت  تجاری و اداری محل بوده و با استناد به ماده پنجاه و نهم (۵۹ (قانون مالیاتهای مستقیم مصوب سال ۱۳۶۶ مجلس شورای اسلامی و اصلاحیههای بعدی آن ملاک عمل وزارت اقتصاد و دارایی میباشد٬ به مأخذ هفتاد و پنج صدم درصد (۰/۷۵ (%مطابق قوانین و مقررات موضوعه.»

۲ـ آقایان مهدی به آبادی٬ امید محمدی و مظفر علی خانی زنجانی به موجب دادخواستهایی مفاداً اعلام کردهاند که در تصویب این مصوبات مفاد آرای متعدد هیأت عمومی از جمله آرای شماره ۷۹۹ ـ ۱۳۹۱/۱۱/۲ و ۱۰۱۸ ـ ۱۳۹۳/۶/۱۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری رعایت نشده است.

۳ـ به موجب آرای مذکور هیأت عمومی٬ مصوبات شوراهای اسلامی برخی از شهرهای کشور در خصوص وضع عوارض نقل و انتقال املاک و سرقفلی٬ مغایر با قانون تشخیص و ابطال شده است و شاکیان بر این مبنا به لحاظ صدور آرای یاد شده هیأت عمومی٬ ابطال مصوبات مذکور را در اجرای مقررات ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری درخواست کرده اند.

آرای هیأت عمومی مورد استناد شاکیان بدین شرح است:

الف: رأی شماره ۷۹۹ ـ ۱۳۹۱/۱۱/۲ هیأت عمومی:

«نظر به این که در ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۳۸۷/۲/٬۱۷ برقراری عوارض بر درآمدهای مأخذ محاسبه مالیات ممنوع اعلام شده است و در قانون مالیاتهای مستقیم از جمله مواد ۵۹ و ۵۲ برای نقل و انتقال قطعی املاک و واگذاری حقوق اشخاص حقیقی و حقوقی بر املاک مالیات تعیین شده است٬ بنابراین ماده ۷ مصوبه شورای اسلامی شهر رشت در تعیین عوارض بر معامله املاک مستغلات٬ مستحدثات و سرقفلی٬ مغایر قانون تشخیص و به استناد بند ۱ ماده ۱۹و ماده ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری حکم به ابطال آن صادر میشود.»

ب: رأی شماره ۱۰۱۸ ـ ۱۳۹۳/۶/۱۷ هیأت عمومی:

«مطابق ماده ۹۲ قانون تشکیلات و آییندادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ٬۱۳۹۲ مقرر شده است: «چنانچه مصوبهای در هیأت عمومی ابطال شود٬ رعایت مفاد رأی هیأت عمومی در مصوبات بعدی٬ الزامی است. هرگاه مراجع مربوط٬ مصوبه جدیدی مغایر رأی هیأت عمومی تصویب کنند٬ رئیس دیوان موضوع را خارج از نوبت بدون رعایت مفاد ماده ۸۳ این قانون و فقط با دعوت نماینده مرجع تصویبکننده در هیأت عمومی مطرح مینماید.» نظر به این که هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به موجب دادنامههای شماره ٬۱۳/۹/۱۳۹۱ ـ ۶۲۱ ٬۱۶/۵/۱۳۹۱ ـ ۲۷۵ ٬۴/۱۱/۱۳۸۹ ـ ۴۹۲ ٬۲۰/۱/۱۳۸۹ ـ ۴۵۹ ٬۲۹/۹/۱۳۸۹ ـ ۳۹۳ ٬۹/۴/۱۳۸۷ ـ ۲۱۸ ٬۱۱/۹/۱۳۸۶ ـ ۹۶۴ ۱۸/۹/۱۳۹۲ ـ ۶۴۴ ٬۲۰/۸/۱۳۹۲ ـ ۵۵۱ ٬۲۷/۹/۱۳۹۱ ـ ۶۶۴ ٬۱۶/۲/۱۳۸۹ ـ ۶۰۴ ٬۲/۱۱/۱۳۹۱ ـ ۷۹۹ ٬۲۰/۹/۱۳۹۱ ـ ۶۳۴ ٬۲۰/۹/۱۳۹۱ ـ ۶۲۷ مصوبات شوراهای اسلامی شهرهای مختلف در خصوص وضع عوارض تفکیک عرصه٬ عوارض نقل و انتقال املاک٬ عوارض از بارنامههای حمل کالا٬ عوارض حق النظاره٬ عوارض از عابر بانکها٬ جدول ارزش معاملاتی ساختمان را ابطال کرده است٬ بنابراین در اجرای حکم قانونی صدرالذکر٬ تعرفه بهای خدمات شهرداری اراک در سال ۱۳۹۳ مصوب شورای اسلامی شهر اراک به شرح شکایت شاکی٬ مندرج در گردش کار که در قسمتهای٬ تعرفه شماره ۱ فصل ۲ با عنوان عوارض تفکیک عرصه٬ تعرفه شماره ۳ فصل ۲ با عنوان عوارض نقل و انتقال املاک٬ تعرفه شماره ۴ فصل ۳ با عنوان عوارض حق النظاره و طراحی مهندسین٬ ردیف ۷ تعرفه شماره ۶ با موضوع اخذ بهای خدمات دستگاههای خودپرداز بانکها و مؤسسات اعتباری و قرضالحسنهها و بندهای یک و ۲ تعرفه شماره ۱۵ با عنوان جدول ارزش معاملاتی ساختمان از مصادیق ماده قانونی فوقالذکر است٬ به استناد این ماده قانونی و بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکیلات و آییندادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ابطال آنها صادر میشود.»

۵ ـ رئیس دیوان عدالت اداری پس از ملاحظه نظریههای مشاوران محترم خود مبنی بر این که مصوبات مورد شکایت مغایر با آرای در ۹/۴/۱۳۹۵ و ۱۳/۶/۱۳۹۵ ٬۱۷/۵/۱۳۹۵ ٬۲۹/۱/۱۳۹۵ مورخ مرقومههای موجب به ٬میباشند شاکیان استناد مورد عمومی هیأت هامش نظریههای مذکور٬ با اعمال ماده ۹۲ موافقت میکند.

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۳۹۵/۸/۱۸ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان و با حضور نمایندگان شوراهای اسلامی شهرهای مذکور تشکیل شد. پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.

رأی هیأت عمومی

مطابق مـاده ۹۲ قانون تشکیلات و آییندادرسی دیـوان عدالت اداری مصوب سـال ٬۱۳۹۲ مقرر شـده است: «چنانچه مصوبهای در هیأت عمومی ابطال شود٬ رعایت مفاد رأی هیأت عمومی در مصوبات بعدی الزامی است. هرگاه مراجع مربوط٬ مصوبه جدیدی مغایر رأی هیأت عمومی تصویب کنند٬ رئیس دیوان موضوع را خارج از نوبت٬ بـدون رعایت مفاد مـاده ۸۳ قانون مـذکور و فقط بـا دعوت نماینده مرجع تصویبکننده در هیأت عمومی مطرح مینماید.» نظر به این که در آراء شماره ۷۹۹ ـ ۱۳۹۱/۱۱/۲ و ۱۰۱۸ ـ ۱۳۹۳/۶/۱۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مصوبات شوراهای اسلامی شهرهای مختلف در خصوص تعیین عوارض معامله املاک٬ مستغلات٬ مستحدثات و سرقفلی به لحاظ مغایرت با قانون ابطال شده است و شورای اسلامی شهرهای گرگان٬ محمدشهر٬ شهر قدس٬ هشتگرد٬ شهریار٬ صفادشت٬ تهران بدون رعایت مفاد آراء مذکور هیأت عمومی٬ عوارض نقل و انتقال املاک را به شرح مصوبات مندرج در گردش کار وضع کردهاند٬ بنابراین موارد مذکور با استناد بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ و ۹۲ قانون تشکیلات و آییندادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال میشود.

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بهرامی

منبع : روزنامه رسمی
بخش بسیاری از خدمات سایت وکالت آنلاین رایگان میباشد ولی شما میتوانید با اهداء کمک های مالی خود ما را در خدمت رسانی بهتر یاری نمایید.

موضوعات مرتبط

مطالب مرتبط

رای شماره 680 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:اطلاق مصوبه شورای اسلامی شهر زرین شهر در قسمتهای تعیین عوارض بهره برداری و افتتاحیه
رای شماره های 697 و 698 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:ابطال مصوبه شورای اسلامی شهر بازرگان در خصوص اخذ عوارض حق تفکیک
رای شماره 683 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:ابطال بندهای 1 و 2 مصوبه چهارصد و ششمین جلسه رسمی شورای اسلامی شهر کاشان در خصوص عوارض تابلو
رای شماره های 699الی 704 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:ابطال تعرفه شورای اسلامی شهرهای،همدان،شهر قدس،صفادشت،ملارد،شهریار،شهرجدیدهشت
رای شماره 706 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال تبصره 14 از شوابط و مقررات طرح تفصیلی شهر نوشهر
رای شماره 678 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:ابطال بندهای 2 و 2/1 سیصدوهشتادمین صورتجلسه فوق العاده دور سوم شورای اسلامی
رای شماره 681 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:ابطال مصوبه شماره 1389/11/11-22 شورای اسلامی شهر هندیجان
رای شماره های 729 الی 737 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:ابطال بندهای الف و ب بخشنامه شماره 1392/1/26-92/16246
رای شماره 721 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال بند 1-5 از دستورالعمل شماره 98185/21/د 7/12/1389 دانشگاه پیام نور
رای شماره 722 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:ابطال قسمتی از ظوابط طرح تفصیلی شهر تبریز از تاریخ تصویب

دیدگاه های شما

نام :
پست الکترونیکی :
وب سایت :
نظر :
اختصاصی برای مدیر سایت ( درصورت انتخاب این گزینه نظر شما در وب سایت دیده نخواهد شد )
 
لطفا از ارسال سوالات حقوقی در این صفحه خودداری نمائید . به سوالات حقوقی در این بخش پاسخ داده نمیشود .
 
 
کد امنیتی :
 
نسخه چاپی ارسال به دوستان

مشاوره تلفنی با وکیل 09128304909

 
بخشش اولیای‌دم، 3 محکوم را از قصاص نفس رهایی بخشید سازمان‌ها و مراکز اداری بهای سالیانه اجاره زمین‌های موقوفه را بپردازند انعقاد تفاهم‌نامه همکاری میان معاونت پیشگیری از وقوع جرم و 3 اپراتور تلفن همراه رای شماره 680 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:اطلاق مصوبه شورای اسلامی شهر زرین شهر در قسمتهای تعیین عوارض بهره برداری و افتتاحیه رای شماره های 697 و 698 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:ابطال مصوبه شورای اسلامی شهر بازرگان در خصوص اخذ عوارض حق تفکیک رای شماره 683 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:ابطال بندهای 1 و 2 مصوبه چهارصد و ششمین جلسه رسمی شورای اسلامی شهر کاشان در خصوص عوارض تابلو بررسی تحولات نقنینی امر آمر قانونی - بخش چهارم و پایانی بررسی تحولات تنقینی امر آمر قانونی - بخش سوم بررسی تحولات تقنینی امر آمر قانونی - بخش اول بررسی تحولات تقنینی امر آمر قانونی - بخش دوم زمانی که تن آدمی گران تر از جان آدمیت می شود ضرورت ساماندهی عکاسان و فیلمبرداران یزد دستگیری ها با دلایل باشد ، از دستگیری فله ای افراد در قالب طرح جلوگیری شود حق رفاه و تامین اجتماعی بازنشستگی در کار نیست ثبت 105 هزار طلاق توافقی در 10 ماه گذشته ، 670 هزار نفر ازدواج کردند مبانی فقهی ممنوعیت ازدواج کودکان رای شماره های 699الی 704 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع:ابطال تعرفه شورای اسلامی شهرهای،همدان،شهر قدس،صفادشت،ملارد،شهریار،شهرجدیدهشت رای شماره 706 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال تبصره 14 از شوابط و مقررات طرح تفصیلی شهر نوشهر سازمان قضایی نیروهای مسلح تنها سازمانی که پیشگیری را نظام مند دنبال کرده است