رای شماره 1274 هیات عمومی دیوان عداالت اداری موضوع پرداخت حق الزحمه معلمان حق التدریس
رای شماره 1274 هیات عمومی دیوان عداالت اداری موضوع پرداخت حق الزحمه معلمان حق التدریس
شماره هـ/90/336 10/8/1393
تاریخ دادنامه: 28/7/1393 شماره دادنامه: 1274 کلاسه پرونده: 90/336
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای مسعود رسولی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری
گردش‌کار: آقای مسعود رسولی به موجب درخواستی که به شماره 237/711/د41 ـ 15/4/1390 ثبت دفتر اندیکاتور هیأت عمومی دیوان عدالت اداری شده اعلام کرده است، در خصـوص پرداخت حق‌الزحمـه معلمـان حق‌التدریس بر اساس مصـوبه شمـاره 92211/ت34869هـ ـ 6/8/1385 هیأت وزیران شعب سوم و چهارم دیوان عدالت اداری آراء متعارضی صادر کرده‌اند. نامبرده رفع تعارض و صدور رأی وحدت رویه را خواستار شده است.
گردش‌کار پرونده‌ها و مشروح آراء به قرار زیر است:
الف: شعبه سوم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره 8909980900008211 با موضوع دادخواست آقای مسعود رسولی به طرفیت سازمان آموزش و پرورش استان بوشهر و به خواسته پرداخت حق الزحمه معلمان حق‌التدریس بر اساس مصوبه شماره 92211/ت34869هـ ـ 6/8/1385 هیـأت وزیـران، بـه مـوجب دادنامـه شمـاره 8909970900301917 ـ 18/12/1389، مفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:
با توجه به اوراق و محتویات پرونده و مضمون لایحه دفاعیه طرف شکایت نظر به این که حق‌التدریس شاکی بر اساس تصویب‌نامه 9/5/1384 هیأت وزیران که خاص میزان حق‌التدریس معلمان شاغل است تعیین شده است و تصویب‌نامه بعدی هیأت وزیران موضوع جلسه 30/7/1385 ناسخ تصویب‌نامه خاص موصوف نیست. بنابراین اقدام طرف شکایت مغایر موازین و مقررات موضوعه تشخیص نمی‌شود و به همین جهت رأی به رد شکایت مطروح با کیفیت موجود صادر و اعلام می‌شود. رأی دیوان قطعی است.
نحوه احتساب سنوات معلمان حق التدریس در مقطع ابتدایی
ب: شعبه چهارم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره 86/4/790 با موضوع دادخواست آقای مهدی ماحوزی به طرفیت سازمان آموزش و پرورش استان بوشهر و به خواسته پرداخت حق‌الزحمه معلمان حق‌التدریس بر اساس مصـوبه شمـاره 92211/ت34869هـ ـ 6/8/1385 هیأت وزیران، به موجب دادنامه شمـاره 1772 ـ 23/10/1386، مفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:
شاکی آقای مهدی ماحوزی به طرفیت سازمان آموزش و پرورش استان بوشهر (مدیریت آموزش و پرورش شهرستان تنگستان) مبنی بر پرداخت 20/1 حقوق و فوق‌العاده شغل موضوع مصوبه شماره 92211/ت34869 ـ 6/8/1385 اعلام شکایت کرده است. خوانده طی لایحه‌ای به شماره 72/36352/731 ـ 9/7/1386 پاسخ را ارسال کرده است که با عنایت به محتویات پرونده نظر به این که وفق تبصره 1 تصویب‌نامه هیأت وزیران به شماره 92211/ت34869 ـ 6/8/1385 برای هر ساعت به مأخذ یک‌بیستم حقوق و فوق‌العاده شغل حق‌التدریس مستخدمان قانون استخدام کشوری تعیین می‌شود و تخصیص موضوع مذکور به مستخدمان رسمی بدون قانون مصوب بلاوجه است. بنابراین شکایت شاکی را موجه تشخیص و به حقانیت وی حکم صادر و اعلام می‌کند. رأی دیوان قطعی است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت می‌کند.
اصلاح آیین نامه استخدام مربی و پرداخت حق التدریس
رأی هیأت عمومی
اولاً: تعارض در آراء محرز است.
ثانیاً: مطابق تبصره 3 ماده واحده قانون به کارگیری معلمین حق‌التدریس بر اساس قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 8/6/1383، از تاریخ تصویب قانون، به کارگیری معلمان جدید حق التدریس به آیین‌نامه‌ای موکول شده است که به تصویب هیأت وزیران می‌رسد و در ماده 3 آیین‌نامه اجرایی قانون موصوف مصوب 9/5/1384 هیأت وزیران، میزان حق التدریس معلمان شاغل به ازای هر ساعت برابر یک‌هشتادم حقوق و مزایای مستمر آنان و حداکثر تا سقف شصت ساعت در ماه تعیین شده است و در ماده 8 همان آیین‌نامه، میزان حق التدریس نیروهای آزاد در ازای هر ساعت تدریس معادل یک‌نودم حقوق و فوق‌العاده شغل و فوق‌العاده جذب کارکنان باتحصیلات مشابه در ابتدای خدمت محاسبه شده است و در مصوبه شماره 92211/ت34869هـ ـ 6/8/1385 هیأت وزیران که در راستای تبصره 2 ماده 43 قانون استخدام کشوری تصویب شده است اجرای تبصره 2 ماده 43 قانون پیش گفته به تصویب آیین‌نامه توسط هیأت وزیران موکول شده است و آیین‌نامه مربوط در سال 1350 به تصویب هیأت وزیران رسیده است و در تبصره 5 ماده 4 آیین‌نامه تبصره 2 ماده 43 قانون استخدام کشوری مقرر شده است ضوابط پرداخت حق‌التدریس در وزارت آموزش و پرورش در واحدهای تابعه به نحوی تعیین شود که از ارقام مندرج در اصلاحیه آیین‌نامه تجاوز نکند. با توجه به مراتب حق التدریس مصرح در تبصره 2 ماده 43 قانون استخدام کشوری مشمول معلمان حق التدریس وزارت آموزش و پرورش اعم از رسمی و آزاد نمی‌شود و پرداخت حق‌التدریس معلمان مشمول احکام مقرر در مواد 8 و 3 آیین‌نامه اجرایی تبصره 3 ماده واحده قانون به کارگیری معلمان حق‌التدریس بر اساس قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب سال 1384 هیأت وزیران است زیرا که مصوبه شماره 92211/ت34869هـ ـ 6/8/1385 هیأت وزیران که عام مؤخر است نمی‌تواند ناسخ مصوبه خاص معلمان حق‌التدریس موضوع آیین‌نامه اجرایی تبصره 3 ماده واحده قانون به کارگیری معلمان حق‌التدریس بر اساس قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب سال 1384 بشود. با توجه به مراتب رأی شعبه سوم دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 8909970900301917 ـ 18/12/1389 در حدی که متضمن استدلال فوق‌الذکر است و خواسته شاکی را ناظر بر ایام قبل از حاکمیت فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری در 1/1/1388 تلقی کرده است و به رد شکایت صادر شده است صحیح و موافق مقررات تشخیص می‌شود. این رأی به استناد بند 2 ماده 12 و ماده 89 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدجعفر منتظری
منبع : روزنامه رسمی
امینی بر اساس نیازمان جذب نیروی خانم داریم رای شماره 1271 هیات عمومی دیوان عدالت اداری موضوع اعطای اضافات شایستگی در وزارت نفت
پست های مرتبط
قضاوت زنان جایز یا غیر جایز
موضوع جواز یا عدم جواز قضاوت زنان در در سوابق فقه شیعی با رویکردی استدلالی نسبت به ادله مخالفین و مو [...]
نظر شورای نگهبان درباره طرحی مربوط به تعیین تکلیف معلمین حق التدریسی
شورای نگهبان نظر خود را در مورد طرح استفساریه قانون الحاق یک تبصره به ماده (17) قانون تعیین تکلیف اس [...]
خبر خوش برای معلمان مدارس استثنایی
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری، سازمان آموزش و پرورش استثنایی را به پذیرش حق بیمه سنوات ارفاقی معلمان [...]
اعلام آمادگی کمیسیون حقوق بشر کانون وکلای مرکز برای همکاری با هیات ملی گزارش سیلاب
کمیسیون حقوق بشر کانون وکلای دادگستری مرکزدر نامه‌ای ضمن استقبال از دستور رییس جمهور برای تدوین گزار [...]
رای شماره 2004 الی 2008 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
رأی شماره ھای ٢٠٠4 الی ٢٠٠٨ ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بخشنامھ ھای ٢٠٢ ص ٢5٠١٨ مورخ [...]
تشکیل 17 پرونده ویژه با موضوع جرایم سایبری
طی چند ماه گذشته 17 پرونده ویژه با موضوع جرایم سایبری در کارگروه رصد فضای مجازی دادسرای عمومی و انقل [...]
رای دیوان عدالت اداری به معافیت کانون وکلا از پرداخت مالیات
آراى بدوى دیوان عدالت ادارى مبنى بر معافیت کانون وکلاى مرکز از پرداخت مالیات در مرحله تجدیدنظر تأیید [...]
رای شماره 1961 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
یک نسخه از رأی ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ٩٧٠٩٩٧٠٩٠5٨١١٩6١ مورخ١٣٩٧ ١٠ ٢5 جھت درج [...]
