سیاستهای فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در حوزه مطبوعات
شماره 1511ذش 20/5/1380
(مصوب جلسات 478 و 480 مورخ 18/2/1380 و 12/4/1380 شورای عالی انقلاب فرهنگی )
مقدمه :
مطبوعات در کشور ما به عنوان یکی از ابزارهای فرهنگی ،مدافع ونشر دهنده ارزشهای فرهنگ اسلامی ایرانی محسوب می شوند0بی تردید ارتقای سطح آگاهی های عمومی با استفاده صحیح از مطبوعات امکان پذیر است 0 فعالیت آزاد مطبوعات در چارچوب قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران سازنده و جهت دهنده افکار عمومی می باشد و اصل آزادی مطبوعات و حدود وقیود آن در اصل 24 قانون اساسی انعکاس یافته است به همین دیل تحلیلمفاهیم بکار رتفه در این اصل و تبیین دلالتهای آن به منظور تعیین مبانی سیاست فرهنگی جمهوری اسلامی د رحوزه مطبوعات ، ضروری است 0 مطابق اصل 24 قانون اساسی (نشریات ومطبوعات در بیان مطالب آزادند مگر آنکه مخل به مبانی اسلامی ویا حقوق عمومی باشند) بدین ترتیب در اصل 24 قانون اساسی ، اصل بر (آزادی مطبوعات ) است و محدودیتهای آن ، به عنوان استثناهای این اصل می بایست مورد توجه قرار گیرند0 بخش مهمی از قانون مطبوعات فعلی نیز به تبیین وذکر حدود و مصادیق و تدقیق اصل 24 قانون اساسی اختصاص دارد0
از جمله سیاستهای مهم واساسی نظام جمهوری اسلامی ارتقای سطح کیفی وکمی مطبوعات به منظور کمک به رشد و اصلاح فرهنگ عمومی است 0 برای تحقق این امر و فراهم سازی بستر عینی تحقق سیاست های فرهنگی جمهوری اسلامی در حوزه مطبوعات موارد ذیل می بایست مورد عنایت قرار گیرد:
الف ) بازسازی ، نوسازی ، تجهیز وتوسعه ظرفیت مطبوعات واستفاده از فن آوری جدید ارتباط جمعی و به روز نگه داشتن توانای های فنی و ابزاری رسانه ها0
ب ) تلاش در جهت ارتقای کمی وکیفی مطوبعات و آماده سازی شرایط مطلوب برای مطبوعات به منظور دستیابی به شیوه های مطلوب وجامع در انتشار اخبار و مطالب و نظرات منطقی مختلف با رعایت استقلال و آزادی در چارچوب قوانین 0
ح ) تاسیس وتقویت مراکز آموزشی و آموزش عالی و تربیت نیروی انسانی لازم برای ارتقای کمی وکیفی مطوعبات 0
د) گسترش مبادلات فرهنگی خبری و مطبوعاتی با سازمانی منطقه ای و بین المللی و همچنین تاسیس وتقویت نمایندگی های مطبوعات درخارج از کشور به منظور بهره گیری از تجربیات وتحقیقات داخلی وخارجی در عرصه فعالتیهای خبری وتبلیغی 0
ه) انجام تحقیقات علمی درباره مطبوعات و سنجش میزان تاثیر فعالیت آنها در افکار عمومی 0
و) تقویت تشکل های صنفی مطبوعات با هدف گسترش کمی وکیفی فعالیتهای مطبوعاتی 0
با عنایت به موارد فوق و با تکیه بر قانون اساسی ، قانون مطبوعات ، وظایف و مسئولیتهای دستگاههای ذیربط وسایر قوانین و مقررات فرهنگی ، اصول سیاستهای فرهنگی جمهوری اسلامی در حوزه مطبوعات که مبین نوعی توافق رسمی واتفاق نظر مسئولان ومتصدیان امور در تشخیص ، تعیین وتدوین مهم ترین اصول واولویتهای فعالیت های فرهنگی بوده وراهنما ودستورالعملی برای مدیران فرهنگی می باشد شامل عناصر ومولفه هایی بشرح ذیل می باشد:
1- در سیاست فرهنگی جمهوری اسلامی در حوزه مطبوعات (مبانی اسلام ) عبارت است از ضروری دین در اعتقادات ،اخلاقیات ، احکام ، شعائر ومناسک دین 0
2- ( اخلاق در مبانی اسلام ) عمل یا بیان یا اثری است که در اعتقاد یا التزام عملی جامعه به ضروریات اسلام رخته وتزلزل بنماید و یا موجب هتک حرمت اسلام ، ضروریات دینی وشعائر ومقدسات آن شود0 (اخلال در حقوق عمومی ) نیز عرض وزیرپانهادن حقوق مردم (انفرادی یا گروهی ) شخصیتهاو حکومت و تحاوز به حریم این حقوق است 0
3- حقوق عمومی موردنظر در سیاست فرهنگی رسانه ها ومطبوعات عبارت است از: همه حقوق الزامی پذیرفته شده در اسلام وقانون اساسی برای فرد، جامعه و حکومت درروابط گوناگون فردی واجتماعی که شامل حقوق خصوصی خاکم میان افراد شخصیتها ونیر حقوق عمومی در قلمرو روابط میان مردم و حکومت می شود0 افراد و شخصیتها ونیز حقوق عمومی در قلمرو روابط میان مردم و حکومت می شود0 کلیت نظام اسلامی وآزادیهای مصرح در قانون اساسی ، نظم اجتماعی ،امنیت ، شئون اخلاقی ، حیثیت اشخاص حقیقی وحقوقی نیز از مصادیق بارزحقوق عمومی به شمار می آید0
4- در سیاست فرهنگی مطبوعات ، نقد علمی ، بحث منطقی ، طرح پرسش در مسائل دینی ونقد وبررسی عملکرد حکومت در صورتی که موجب تضعیف باورهای دینی وخلل در عمل به احکام اسلام وترعض به حقوق همومی نباشد، از عنوان اخلاق خارج است 0 اخلال ، عنوان قصدی نیست 0 در صورت اثبات عدم تحقق عنصر معنوی جرم ، یعنی قصد، این امردر تخفیف یا عفو موثر خواهد بود0
5- موارد ذیل نیز از عنوان اخلال خارج است :
1-5- اطلاع رسانی صحیح ، بهنگام و صادقانه در جهت انعکاس نظرات ، انتقادهای سازنده ، پیشنهادها وتوضیحات مردم ومسئولین و طرح اشکالات و بیان نارسایی ها به قصد ریشه یابی وشناخت دقیق تر مسایل ودست یابی به راه حلهای مناسب وسازنده برای پیشرفت کشور با رعایت موازین اسلامی و مصالح جامعه وقانون اساسی 0
2-5- نقل افکار وگفتار و مواضع فکری وعملی مخالفان انقلاب و نظام جمهوری اسلامی ایران به منظور نقد و بررسی محققانه وعالمانه آراء و رد اندیشه های آنان به نحوی که موجب تضعیف نظام نشود0
3-5- ترویج فرهنگ نقد و انتقاد سازنده با پرهیز از توهین ، تحقیر وتخریب اشخاص 0
4-5- نقد و نفی آداب وسنن غلط وانحرافی 0
5-5- درج مقالات ومطالب علمی ، تحقیقی واستدلالی وامثال آن در زمنیه افکار ومکاتب الحادی در نشریات تخصصی ، که فاقد موضع گیری تبلیغی و ترویجی باشد0
6-5- درج مطلب و تصویر در زمینه های اخلاقی ، هنری ، ورزشی ، علمی تخصصی به دور از تحریک وابتذال و به منظور ایجاد شناخت بیشتر وتوسعه بینش مخاطب ، به گونه ای که بافت طبیعی مطالب مغایر باعفت عمومی نباشد0
7-5- انتشار و درج تصاویر، مطالب طنز،طرحها وکاریکاتورهایی که حاوی توهین ، افتراو هتک افراد حقیقی نبوده و به قصد انتقاد سازنده واصلاح امور صورت گیرد0
سیاستهای فوق در یک مقدمه و12 بند در جلسات 478 و480 مورخ 18/2/1380 و 12/4/1380 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید0
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی - سیدمحمدخاتمی
نوع : تصویب نامه
شماره انتشار : 16464
تاریخ تصویب : 1380/04/12
تاریخ ابلاغ : 1380/06/17
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
تشکیل مرکز تالیف ، ترجمه ونشر آثار هنری پرداخت از محل اعتبارات خارج از شمول به بازنشستگان و کسانی که خدمت آنان بازخرید شده
