رای شماره 748 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال آیین نامه استخدامی شرکت شهرک های صنعتی ایران
رأی شماره 748 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال آیین نامه استخدامی شرکت شهرکهای صنعتی ایران و شرکتهای تابع مصوب 6/7/1382 مجمع عمومی شرکت شهرکهای صنعتی ایران
دیوان عدالت اداری و فلسفه تاسیس آن - آیا می دانید وظیفه دیوان عدالت اداری چیست ؟ - کارکرد دیوان عدالت اداری به زبان ساده - پاسخ شورای نگهبان به استعلامات رییس دیوان عدالت اداری
30/6/1394 88/705 شماره
تاریخ دادنامه: 17/6/1394 شماره دادنامه: 748 کلاسه پرونده: 88/705
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: شرکت کشاورزی سیرجان بنیاد مزرعه زرد با وکالت آقای ابوالفضل قلیخانی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 5 ـ 3 و جدول پیوست مصوبه شماره 42 ـ 20/10/1386 شورای اسلامی شهر زیدآباد
تغییر رویه ها در قانون جدید دیوان عدالت اداری - انتشار کتاب جایگاه و صلاحیت های دیوان عدالت اداری در نظام حقوقی ایران
گردش کار: شرکت کشاورزی سیرجان بنیاد مزرعه زرد با وکالت آقای ابوالفضل قلیخانی به موجب دادخواستی ابطال بند 5 ـ 3 و جدول پیوست مصوبه شماره 42 ـ 20/10/1386 شورای اسلامی شهر زیدآباد را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:
«ریاست محترم دیوان عدالت اداری
با سلام و احترام اینجانب ابوالفضل جعفر قلیخانی به وکالت از شرکت کشاورزی سیرجان بنیاد (سهامی خاص) به استحضار عالی میرساند که شورای شهر زیدآباد با تصویب مصوبهای اقدام به وضع عوارض برای چاههای کشاورزی منطقه کرده است در حالی که طبق قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی٬ اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولیدکنندگان کالا و ارائه خدمات و کالاهای وارداتی و... بنا به تبصره 1 ماده 1 در ازای ارائه مستقیم خدمات خاص و... دریافت میشود و ثانیًا: طبق بند ج ماده 4 تنها به میزان سه درصد سهامی مصرفی آب مشترکین در حوزه شهرهاست و نه آب کشاورزی خارج از حوزه استحفاظی شهری و قوانین و مغایر جز در موارد مصرح در ماده یک را لغو و صراحت ماده 5 قانون مارالذکر برقراری هر گونه عوارض و سایر وجوه برای انواع کالاهای وارداتی و کالاهای تولیدی و خدمات موضوع ماده 4 و همچنین برقراری عوارض به درآمدهای ماخذ محاسبه مالیات را توسط شورای اسلامی شهر ممنوع کرده است و بنا به جهات فوقالذکر اخذ عوارض بدون ارائه خدمات خاص یا دریافت خارج از حوزه استحفاظی شهری فاقد مجوز قانونی است٬ لذا ابطال و نقض مصوبه مورخ 20 دی ماه 1368 شورای اسلامی زیدآباد در این خصوص مورد استدعاست.»
آیین نامه اداری جلسات هیات عمومی و هیات های تخصصی دیوان عدالت اداری - کاهش مراجعات مردم به مرکز دیوان عدالت اداری
متعاقبًا شاکی به موجب لایحه تکمیلی شماره 88/705 ـ 14/4/1391 اعلام کرده است که:
«ریاست محترم دیوان عدالت اداری
با سلام و احترام اینجانب ابوالفضل جعفرقلیخانی به وکالت از شرکت کشاورزی سیرجان بنیاد (سهامی خاص) به استحضار عالی میرساند در تاریخ 20/10/1386 مصوبه شماره 42 شورای شهر زیدآباد٬ برخلاف قوانین و مقررات اقدام به وضع عوارض کرده است که به لحاظ ذینفع بودن موکل٬ اینجانب طی دادخواستی که منجر به تشکیل کلاسه پرونده 88/705 شده است٬ استدعای ابطال بند 5 ـ 3 و جدول پیوست مصوبه که اقدام به وضع عوارض برای موتورهای آبکشی را کرده است دارد. لازم به ذکر است که اولاً: شهرداری هیچ گونه خدماتی به موتورهای آبکشی ارائه نمیدهد که بخواهد از آنها مالیات و عوارض اضافه بر آنچه قانون وضع کرده مطالبه نماید. ثانیًا: دبی موتورهای کشاورزی هیچ ارتباطی با میزان آبدهی آنها ندارد در حال حاضر با توجه به خشکسالیهای بیش از شانزده ساله منطقه موتورها حتی یک چهارم دبی نیز آبدهی ندارند و خشکسالی جان کشاورزان را به لب رسانده و تحمل این گونه عوارض غیرعادلانه را ندارند. به علاوه همان گونه که حضرتعالی بهتر مستحضرند این گونه وضع عوارض هیچ موجب قانونی ندارد. زیرا طبق قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی٬ اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولیدکنندگان کالا و خدمات و ... بنا به تبصره 1 ماده ٬1 عوارض در ازای خدمات خاص آن هم به صورت ارائه مستقیم دریافت میشود. در حالی که در مانحن فیه شهرداری هیچگونه خدماتی ارائه نمیکند و قوانین مغایر٬ جز در موارد مصرح ماده یک از لغو و با صراحت ماده 5 قانون مذکور٬ برقراری هر گونه عوارض و سایر وجوه برای انواع کالاهای تولیدی و خدمات موضوع ماده 4 و همچنین برقراری عوارض به درآمدهای ماخذ محاسبه مالیات را توسط شورای اسلامی شهر ممنوع کرده است و نیز قانون اخیرالتصویب مالیات بر ارزش افزوده نیز بر همین ممنوعیت حکم میدهد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیز در موارد مشابه حکم به ابطال چنین مصوباتی داده است٬ برای نمونه دادنامههای 1475 ـ 12/12/1386 و 1299 ـ 9/11/1386 متاسفانه گویی برخی شوراها برای هر مصوبه یک رأی دیوان میخواهند. با عنایت به عرایض فوق جهت جلوگیری از تضییع حقوق کشاورزان که تولیدکنندگان واقعی ملی میباشند و با خشکسالیهای پی در پی و این گونه عوارض غیرقانونی وگرانی مواد لازم از قبیل بذر و کود و سموم کشاورزی به استیصال رسیدهاند و در جهت منویات مقام معظم رهبری در حمایت از تولید ملی و کار و سرمایه ایرانی و با عنایت به رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در موارد مشابه٬ ابطال مصوبه شماره 42 ـ 20/10/1386 شورای اسلامی شهر زیدآباد بند 5 ـ 3 و جدول پیوست آن در آن قسمت که اقدام به وضع عوارض برای موتورهای آبکشی کرده است مورد استدعاست.»
متن قسمت مورد اعتراض مصوبه به قرار زیر است:
«5 ـ 3) هزینه خدمت دهی موتورهای آبکشی واقع در محدوده استحفاظی شهر:
الف: با دبی بالای 6 اینچ ماهیانه 000/500/1 ریال
ب: با دبی 6 اینچ ماهیانه 000/200/1 ریال
ج: با دبی 4 اینچ ماهیانه 000/000/1 ریال
د: با دبی پایینتر از 4 اینچ ماهیانه 000/800 ریال
منبع : روزنامه رسمی
بنای دولت برگزاری انتخابات منظم و قانونمند است اصلاح آیین نامه اجرایی کنوانسیون تغییر آب و هوا و پروتکل های الحاقی
پست های مرتبط
پیشگیری از وقوع جرم راهبرد اساسی دستگاه قضایی است
پیشگیری از وقوع جرم راهبرد اساسی دستگاه قضایی است [...]
راه کارهای پیشگیری از وقوع جرم-معاون دادستان کرمانشاه
راه کارهای پیشگیری از وقوع جرم-معاون دادستان کرمانشاه [...]
لزوم تلاش دستگاه قضا برای پیشگیری از وقوع جرم
رئیس کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس برخورد با مفاسد اقتصادی را از مهمترین نقاط قوت دستگاه قضایی عنوان کر [...]
لایحه پیشگیری از وقوع جرم تصویب شد
مجمع تشخیص مصلحت نظام امروز با تشکیل جلسهای فوقالعاده، ادامه بررسی مصوبه مجلس شورای اسلامی در خصوص [...]
پایان یک دهه اختلاف برای پیشگیری از وقوع جرم
بیش از یک دهه از تهیه و تدوین لایحه پیشگیری از وقوع جرم میگذرد و روز گذشته 21 شهریور ماه، مجمع تشخی [...]
رای شماره 1019 هیت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بند 2 مصوبه شماره 33 418 م- 24 2 1387 شورای تامین شهرستان آستارا
رای شماره 1019 هیت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بند 2 مصوبه شماره 33 418 م- 24 2 1387 شورا [...]
سیاست جنایی ایران قبل و بعد انقلاب سال 57
جرمی قابل گذشت گفته می شود که با شکایت متضرر از جرم تعقیب آن شروع و با گذشت او تعقیب ، رسیدگی و یا ا [...]
رای شماره 210 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال مصوبه شورایی اسلامی شهرکرد در خصوص تعیین عوارض
رأی شماره 210 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری باموضوع ابطال مصوبه شورای اسلامی شهرکرد درخصوص تعیین عوار [...]