آیین نامه اجرایی بند (پ) ماده 113 قانون برنامه پنجساله ششم توسعه
آیین نامه اجرایی بند (پ) ماده (113) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
تصویبنامه شماره شماره55641/ت55865هـ مورخ 1398/5/7 هیئت وزیران
ماده 1ـ در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
1ـ قانون: قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1395 ـ .
2ـ سازمان: سازمان زندانها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور
3ـ طرف قرارداد: اشخاص حقیقی و حقوقی که در قالب روشهای این آیین نامه حسب مورد به عنوان خریدار، بهره بردار، مستأجر، مشارکت کننده، سرمایه گذار، خیّر، مدیر طرح و خدمت دهنده، پیمانکار و نظایر آن با سازمان قرارداد منعقد میکنند.
4ـ دستگاه اجرایی: دستگاههای اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری ـ مصوب 1386 ـ .
ماده2ـ به منظور تسریع در تحقق انتقال زندانها به خارج از شهرها و الزامات مربوط، سازمان مکلف است نسبت به فروش زندانها، اموال و املاک مازاد خود از طریق مذاکره و توافق به شهرداریها و دیگر سازمانهای عمومی غیردولتی و سایر نهادهای عمومی بدون الزام به رعایت قوانین و مقررات مربوط به مزایده، به صورت نقد (حداقل به قیمت تعیین شده توسط کارشناس رسمی) اقدام کند و یا با رعایت قوانین و مقررات مربوط، آنها را به دیگر اشخاص حقیقی و حقوقی (به استثنای اشخاص مذکور در این ماده)، بفروشد.
تبصره ـ سازمان موظف است قبل از فروش املاک خود با هماهنگی وزارت امور اقتصادی و دارایی و از طریق کمیسیون ماده (5) قانون تأسیس شورایعالی شهرسازی و معماری ایران ـ مصوب 1351ـ نسبت به تغییر کاربری آنها با رعایت ماده (6) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) ـ مصوب 1394ـ در جهت ایجاد ارزش افزوده اقدام کند.
ماده3ـ سازمان پس از فروش زندانهای داخل شهرها و اموال مازاد، وجوه دریافتی را به حساب ویژه خزانهداری کل کشور واریز مینماید که به عنوان درآمد اختصاصی سازمان تلقی میگردد و تماماً در چهارچوب طرح احداث زندانهای جایگزین در همان استان و در صورت مازاد بودن، جهت تکمیل، تعمیرات اساسی و تجهیزات دیگر زندانهای همان استان به مصرف میرسد.
ماده4ـ وزارت جهادکشاورزی (سازمان امور اراضی ـ سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور) مکلف است زمینهای موردنیاز برای احداث زندانهای جدید را مطابق نظر سازمان از اراضی ملی قابل واگذاری که به امکاناتی نظیر آب، برق، گاز، تلفن، کابل نوری و مسیر دسترسی با حداقل هزینه دسترسی داشته باشد، ظرف سه ماه از تقاضای اداره کل زندانهای استان مربوط، با رعایت قوانین و مقررات مربوط به صورت رایگان در اختیار سازمان قرار دهد.
ماده5 ـ سازمان مجاز است در صورت توافق با خریداران جزء (1) بند (پ) ماده (113) قانون (شهرداریها و دیگر سازمانهای عمومی غیردولتی و سایر نهادهای عمومی) و همزمان با فروش املاک و مطابق با برآورد هزینههای اجرایی و به روش قیمت مقطوع (سرجمع)، احداث طرحها و پروژههای جدید و یا تکمیل پروژههای نیمه تمام را به متقاضی واگذار نماید.
تبصره1ـ سازمان مکلف است قبل از آغاز عملیات اجرایی و پس از توافق قطعی و همچنین در پایان هر سال مالی عملکرد مالی پروژه را به صورت کتبی جهت اطلاع سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال نماید.
تبصره2ـ در صورت عدم بروز مشکلات امنیتی و حفاظتی و مدیریتی، امکان واگذاری بخشهایی از ملک و یا املاک مورد توافق به متقاضی متناسب با پرداخت وجه و یا پیشرفت فیزیکی پروژه و براساس توافق اولیه وجود خواهد داشت، لیکن انتقال اسناد و قطعیت توافق اولیه و واگذاری کامل، منوط به انجام کلیه تعهدات مالی و اجرایی و تکمیل و تحویل پروژه خواهد بود.
ماده6 ـ سازمان مکلف است حتیالامکان طرح جایگزین را با رعایت اولویتهای موجود به صورت مرحلهای اجرا کند تا درسریعترین زمان ممکن امکان انتقال زندان به وجود آمده و پس از انتقال زندان و مطابق سرانه های مصوب، الزامات و نیازهای تکمیلی پروژه (در حین بهرهبرداری) عملیاتی گردد.
ماده7ـ دستگاههای اجرایی مربوط و شهرداریها مکلفند حسب مورد همکاری لازم را در تغییر کاربری و صدور مجوزهای قانونی موردنیاز جهت ایجاد خطوط حمل و نقل عمومی و ایجاد راههای دسترسی و همچنین تامین تاسیسات زیربنایی (از جمله آب، برق، گاز، تلفن، کابل نوری و آسفالت)، در طرحهای موردنظر فراهم آورند.
ماده8 ـ در صورت تفاهم بین سازمان و خریدار و تا زمان احداث و بهرهبرداری از زندان جدید، اماکن مورد توافق میتواند همچنان در اختیار سازمان قرار داشته باشد.
تبصره ـ در صورت فروش نقدی املاک و تأخیر در فرایند ساخت بیش از مهلت مقرر در توافق، سازمان مجاز است متناسب با سهم پرداختی از ثمن معامله و در صورت توافق اولیه، از محل باقیماند ۀ مبلغ مورد توافق در فروش و یا اعتبارات دیگر سازمان، نسبت به پرداخت اجاره بها مطابق ارزش کارشناسی شده و حداکثر تا سقف سالیانه دو درصد (2%) ارزش زمان توافق اقدام نماید.
ماده9ـ در اجرای تبصره جزء (1) بند (پ) ماده (113) قانون، سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی موظفند نسبت به ایجاد یک ردیف اعتباری مجزا تحت عنوان انتقال زندانهای قابل فروش به خارج شهرها اقدام و ترتیبی اتخاذ کنند تا بر اساس طرح توجیهی تدوین شده در سازمان در خصوص طرحهای خاص که امکان احداث آن از محل اعتبارات عمومی مصوب دولتی سازمان و یا شیوه و روش ایجاد شده در این آیین نامه فراهم نمیگردد و بصورت موردی، بودجهای مجزا و سالیانه، متناسب با زمانبندی اجرای هر طرح تخصیص یابد.
ماده10ـ سازمان مجاز است علاوه بر اختیارات قانونی موجود در زمینه برون سپاری و واگذاری مدیریت، در زمینههای حرفه آموزی، اشتغال حین حبس و پس از آزادی، آموزش، سلامت و درمان، طرحهای حمایتی از خانوادههای زندانیان و کمک به خودکفایی زندانها و همچنین ایجاد درآمدهای پایدار و خودگردانی مجموعههای تحت مدیریت خود، نسبت به جلب و توسعه مشارکت و سرمایه گذاری بخش غیردولتی اعم از نهادهای عمومی و اشخاص حقیقی و حقوقی در چهارچوب موارد زیر و شرایط مندرج در این آیین نامه اقدام نماید:
1ـ برونسپاری و واگذاری مدیریت بخشها و بهرهبرداری از املاک و اماکن موضوع این ماده.
2ـ جلب مشارکت و سرمایهگذاری از طریق در اختیار قرار دادن بخشهایی از اراضی، املاک، واحدهای نیمه تمام و بناهای قدیمی جهت توسعه زیر ساختهای لازم در زمینههای این ماده با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
تبصره ـ جلب مشارکت و سرمایهگذاری بخش غیردولتی و عمومی در قالب انواع مختلف قراردادهای مورد پذیرش دولت نظیر سرمایهگذاری، بهرهبرداری و انتقال ( B.O.T ) و سرمایهگذاری، بهرهبرداری، اجاره، انتقال ( B.O.L.T ) و مشارکت مدنی جهت تمامی اهداف و وظایف جزء (5) بند (پ) ماده (113) قانون با اولویت توسعه اشتغال حین حبس و پس از آزادی زندانیان و طرحهای حمایتی خانوادهها و کمک به خودکفایی زندانها، انجام میگیرد.
ماده11ـ قیمت پایه کلیه قراردادهای موضوع این آییننامه اعم از مشارکت و سرمایه گذاری در کلیه موارد، مطابق قانون برگزاری مناقصات ـ مصوب 1383ـ تعیین میگردد.
ماده12ـ تمامی دستگاهای اجرایی مجازند علاوه بر انعقاد توافقنامهها و قراردادهایی که مستقیم با سازمان منعقد مینمایند، در سایر امور اجرایی، پیمانکاری و خدماتی با طرفهای قرارداد خود توافق نمایند تا تامین تمام و یا بخشی از نیروی انسانی خود را به جهت کمک به اشتغال زندانیان حین حبس و پس از آزادی و کمک به باز اجتماعی نمودن زندانیان و در عین حال صرفهجویی در هزینههای تمام شده نیروی انسانی با اجرت متناسب و مطابق با ضوابط دیگر سازمان به انجام رسانند.
ماده13ـ سازمان مجاز است به منظور حمایت از خانواده زندانیان و خودکفایی زندانها با بهرهگیری از ظرفیتهای بخش غیردولتی و عمومی در جهت توسعه اشتغال زندانیان حین حبس و پس از آزادی و افزایش فرصت شغلی آنان و خودکفایی، اقدامات لازم در جهت افزایش تقاضای داخلی و صادراتی بازار محصولات تولیدی خود از طرق مختلف از جمله ارایه محصولات و خدمات در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت و گسترش ابزارهای ترغیبی خرید دستگاههای دولتی و خصوصی، استفاده از ابزار تجارت الکترونیکی و روشهای قانونی دیگر اقدام کند.
ماده14ـ مدت قراردادهای موضوع این آییننامه حسب مورد میتواند یکساله یا بیشتر باشد. تعدیل آنها مشروط به انجام کامل تعهدات مالی و غیرمالی از سوی طرف قرارداد میباشد.
معاون اول رئیسجمهور ـ اسحاق جهانگیری
منبع : پایگاه خبری اختبار
شهریور؛ پرتلفات ترین ماه تصادفات در سال ، هشدار سازمان پزشکی قانونی کشور مراحل قانونی فرزند خواندگی
پست های مرتبط
قانون اصلاح بند ز ماده 44 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران
قانون اصلاح بند (ز) ماده (44) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران [...]
رای شماره های 1026-1027 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال ماده 7 آیین نامه اجرایی تبصره 5 اصلاحی هیات وزیران
رأی شماره های 1027 ـ 1026 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال ماده 7 آیین نامه اجرایی تبصره5 [...]
لفزایش 1 7 درصدی تلفات حوادث رانندگی در پنج ماهه امسال
در پنج ماهه سال جاری هفت هزار و 62 نفر در حوادث رانندگی جان خود را از دست دادند، این رقم در مقایسه ب [...]
واکنش یک وکیل دادگستری به طرح اخذ عوارض از دفاتر وکلا،رسانه ها و پزشکان
یک وکیل دادگستری از طرح اخذ عوارض از مطب پزشکان، دفاتر وکلا و رسانهها انتقاد کرد [...]
بررسی موضوع حمله دو سگ به دختر 10 ساله از زبان یک حقوقدان
یک حقوقدان به بررسی مسئولیت مدنی و کیفری حمله دو سگ به یک دختر 10 ساله در لواسانات پرداخت [...]
بیانیه کانون وکلا درباره آیین نامه مربوط به ماده 187 قانون برنامه سوم توسعه
هیأت مدیره کانون وکلای دادگستری مرکز درباره آیین نامه ابلاغی اخیر رئیس قوه قضاییه در رابطه با ماده [...]
خروج از ولایت قهری و اثر حکم حجر
دکتر عبدالله خدابخشى، دکترای حقوق خصوصی و استادیار گروه حقوق دانشگاه فردوسی مشهد، با بررسی دادنامها [...]
رای شماره 1962 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
رأی شماره ١٩6٢ ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال اطلاق دستورالعمل اجرایی تبصره ماده ٢٣ آیی [...]