![در صورت نقض رای و ارجاع به هیات همعرض، پرونده بایستی با حضور اشخاصی غیر از اشخاصی که رای منقوض را صادر کردهاند رسیدگی شود در-صورت-نقض-رای-و-ارجاع-به-هیات-همعرض،-پرونده-بایستی-با-حضور-اشخاصی-غیر-از-اشخاصی-که-رای-منقوض-را-صادر-کردهاند-رسیدگی-شود](/userfiles/Images/NewsPic/95-از-سوی-آیتالله-لاریجانی؛-رییس-دیوان-عدالت-اداری-و-رییس-سازمان-ثبت-منصوب-شدند.webp)
در صورت نقض رای و ارجاع به هیات همعرض، پرونده بایستی با حضور اشخاصی غیر از اشخاصی که رای منقوض را صادر کردهاند رسیدگی شود
تاریخ دادنامه: 18/7/1390 شماره دادنامه: 291 کلاسه پرونده: 89/118
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
اعلامکننده: مدیرکل امور حقوقی سازمان پزشکی قانونی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری
گردش کار: درخصوص ترکیب اعضای هیات تجدیدنظر همعرض رسیدگی به تخلفات اداری، آراء متهافتی از شعب دیوان عدالت اداری صادر شده است بدین نحو که پس از اعتراض اشخاص به آراء هیاتهای تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت، شعب دیوان عدالت اداری عندالاقتضاء حکم به نقض آراء هیات تجدیدنظر تخلفات اداری صادر و رسیدگی به هیات تجدیدنظر همعرض تخلفات اداری ارجاع شده است و پس از صدور رای در هیات مذکور و اعتراض مجدد به آن، تعدادی از شعب دیوان عدالت اداری از جمله شعبه21 به موجب دادنامههای 535 مورخ 13/4/1388 و 722 مورخ 14/5/1388 و شعبه 22 به موجب دادنامه 152 مورخ 4/2/1387 و شعبه 23 به موجب دادنامه 138 مورخ 31/1/1388 بدون توجه به ترکیب اعضای صادرکننده رای معترضٌبه، از این حیث که آیا در صدور رای اولیه هیات تجدیدنظر دخالت داشتهاند یا خیر؟ به وارد نبودن شکایت حکم صادر کردهاند. ولیکن در یک مورد، شعبه 23 دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 732 مورخ 25/5/1388 با این استدلال که چون یکی از اعضای صادرکننده رای هیات همعرض تجدیدنظر، در صدور رای اولیه هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری دخالت داشته است حکم به ورود شکایت و نقض رای هیات هم عرض تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری صادر کرده است.
مدیرکل امور حقوقی سازمان پزشکی قانونی کشور با توجه به مراتب فوقالذکر، به موجب نامه شماره 59534 مورخ 18/11/1388 رفع تعارض و صدور رای وحدت رویه را خواستار شده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یادشده با حضور روسا، مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رای مبادرت میکند.
رای هیات عمومی
الف ـ تعارض در مدلول آراء یاد شده محرز تشخیص داده شد.
ب ـ نظر به این که شعبه بیست و سوم دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 1440 مورخ 30/6/1387رای هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری سازمان پزشکی قانونی را از حیث نقص در تحقیقات نقض نکرده است تا با وحدت ملاک از بند 2 ماده 265 قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور کیفری مصوب سال 1378 و ماده 401 قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1379، برای رسیدگی مجدد به همان هیات رسیدگی به تخلفات اداری ارجاع شود بلکه نقض رای هیات مزبور به لحاظ وجود اشکالاتی بوده است که مقتضای آن رسیدگی مجدد ماهوی در هیات همعرض تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری تشخیص داده شده است و با تنقیح مناط از تبصره2 ماده2 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب سال 1372 مبنی بر این که « هیچ یک از اعضای اصلی و علیالبدل هیاتهای بدوی یک دستگاه نمیتوانند همزمان عضو هیات تجدیدنظر همان دستگاه باشند. همچنین اعضای مذکور نمیتوانند در تجدیدنظر پروندههایی که در هنگام رسیدگی بدوی به آن رای دادهاند، شرکت کنند.» لزوماً میبایست پرونده پس از نقض با حضور اعضایی غیر از کسانی که رای اولیه را صادر کردهاند، در هیات همعرض رسیدگی شود. علیهذا رای شعبه بیست و سوم دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 732 مورخ 25/5/1388 مبنی بر وارد دانستن شکایت و نقض رای هیات همعرض تجدیدنظر تخلفات اداری سازمان پزشکی قانونی از حیث این که در آن ترتیب فوق رعایت نشده است، صحیح و موافق مقررات تشخیص داده میشود. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدجعفر منتظری
تفسیر ماده 265 قانون مدنی دیوان عدالت اداری رسیدگی به شکایات متعدد در دادخواستی واحد را بلا اشکال دانست
پست های مرتبط
![قانون حاکم و محکمه صالح در قراردادهای خرید خارجی قانون-حاکم-و-محکمه-صالح-در-قراردادهای-خرید-خارجی](/userfiles/Images/NewsPic/1942-قانون-حاکم-و-محکمه-صالح-در-قراردادهای-خرید-خارجی.webp)
قانون حاکم و محکمه صالح در قراردادهای خرید خارجی
قانون حاکم و محکمه صالح در قراردادهای خرید خارجی [...]
![تشخیص مشاغل سخت و زیان آور توسط کمیته های بدوی و تجدید نظر استانی قطعی است تشخیص-مشاغل-سخت-و-زیان-آور-توسط-کمیته-های-بدوی-و-تجدید-نظر-استانی-قطعی-است](/userfiles/Images/NewsPic/77394-تشخیص-مشاغل-سخت-و-زیان-آور-توسط-کمیته-های-بدوی-و-تجدید-نظر-استانی-قطعی-است.webp)
تشخیص مشاغل سخت و زیان آور توسط کمیته های بدوی و تجدید نظر استانی قطعی است
تشخیص مشاغل سخت و زیان آور توسط کمیته های بدوی و تجدید نظر استانی قطعی است [...]
![استدلال دادگاه تجدیدنظر داثر بر اینکه چون مسکن از مستثنیات دین بوره لذا معامله آن از مصادیق مجرمانه معامله به قصد فرار از دین محسوب نمی شود استدلال-دادگاه-تجدیدنظر-داثر-بر-اینکه-چون-مسکن-از-مستثنیات-دین-بوره-لذا-معامله-آن-از-مصادیق-مجرمانه-معامله-به-قصد-فرار-از-دین-محسوب-نمی-شود](/userfiles/Images/NewsPic/98620-همایش-شناسایی-قوانین-تسهیل-کننده-جرائم-و-اختلافات-حقوقی-برگزار-می-شود.webp)
استدلال دادگاه تجدیدنظر داثر بر اینکه چون مسکن از مستثنیات دین بوره لذا معامله آن از مصادیق مجرمانه معامله به قصد فرار از دین محسوب نمی شود
استدلال دادگاه تجدیدنظر داثر بر اینکه چون مسکن از مستثنیات دین بوره لذا معامله آن از مصادیق مجرمانه [...]
![رای شماره 1308 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال ماده 29 دفترچه عوارض شورای اسلامی شهر صفادشت در سال 1394 رای-شماره-1308-هیات-عمومی-دیوان-عدالت-اداری-با-موضوع-ابطال-ماده-29-دفترچه-عوارض-شورای-اسلامی-شهر-صفادشت-در-سال-1394](/userfiles/Images/NewsPic/134926-رای-شماره-227-هیات-عمومی-دیوان-عدالت-اداری-با-موضوع-ابطال-بند-6-صورتجلسه-مورخ-1392-1-2-شورای-اسلامی-شهر-کرج.webp)
رای شماره 1308 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال ماده 29 دفترچه عوارض شورای اسلامی شهر صفادشت در سال 1394
رأی شماره 1308 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال ماده 29 دفترچه عوارض شورای اسلامی شهر صفا [...]
![انعقاد قرارداد کار کمتر از یکسال در حکم قرارداد یک ساله ، مغایر با قانون تشخیص داده شد انعقاد-قرارداد-کار-کمتر-از-یکسال-در-حکم-قرارداد-یک-ساله-،-مغایر-با-قانون-تشخیص-داده-شد](/userfiles/Images/NewsPic/142121-صدور-گواهی-مبدا-از-عهده-سازمان-مناطق-آزاد-خارج-شد.webp)
انعقاد قرارداد کار کمتر از یکسال در حکم قرارداد یک ساله ، مغایر با قانون تشخیص داده شد
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری با تایید نظر هیئت تخصصی دستورالعملی که انعقاد قرارداد کار مدت موقت کمتر [...]
![مسئولیت کیفری اشخاص حقوقی مسئولیت-کیفری-اشخاص-حقوقی](/userfiles/Images/NewsPic/140998-توصیه-های-حقوقی-به-خریداران-خودرو.webp)
مسئولیت کیفری اشخاص حقوقی
تا پیش از تصویب قانون مجازات اسلامی فعلی در سال 1392، در قوانین مختلف، درباره مسئولیت کیفری اشخاص حق [...]
![آیین نامه اجرایی حدود اختیارات شرح وظایف و چگونگی بررسی صحنه جرم آیین-نامه-اجرایی-حدود-اختیارات-شرح-وظایف-و-چگونگی-بررسی-صحنه-جرم](/userfiles/Images/NewsPic/136568-با-گذشت-2-سال-هنوز-آئین-نامه-های-مرتبط-با-قانون-تصویب-نشده-است.webp)
آیین نامه اجرایی حدود اختیارات شرح وظایف و چگونگی بررسی صحنه جرم
در اجرای تبصره ماده 130 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 و اصلاحیه آن و به پیشنهاد وزیر دادگستری ، [...]
![11 آذر آغاز ثبت نام اولیه معافیت و کسری خدمت فرزندان ایثارگران 11-آذر-آغاز-ثبت-نام-اولیه-معافیت-و-کسری-خدمت-فرزندان-ایثارگران](/userfiles/Images/NewsPic/150751-فراخوان-مشمولان-هیات-علمی-دانشگاه-ها-به-خدمت.webp)
11 آذر آغاز ثبت نام اولیه معافیت و کسری خدمت فرزندان ایثارگران
جانشین رئیس سازمان وظیفه عمومی ناجا گفت ثبتنام اولیه معافیت و کسری خدمت فرزندان ایثارگران 11 آذر ما [...]