رای دیوان عدالت اداری درباره مزایای مدیریتی میران بازنشسته

رای دیوان عدالت اداری درباره مزایای مدیریتی میران بازنشسته

• 2,941 مشاهده
• زمان مطالعه : 4:37
• دیوان عدالت اداری

هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره موضوع برقراری مزایای مدیریتی مربوط به مدیران بازنشسته رای وحدت رویه‌ای صادر کرد.

 بر اساس گردش کار این پرونده فردی با اعلام تناقض در آرای شعب 21 و 22 دیوان عدالت اداری درباره دعوای برقراری مزایای مدیریتی مربوط به مدیران بازنشسته به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری خواستار صدور رای وحدت رویه‌ای از سوی هیات عمومی دیوان عدالت اداری شده است.

گردش کار پرونده‌ها و مشروح آراء به قرار زیر است:

الف: شعبه بیست و دوم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره 8909980900053784 با موضوع دادخواستی به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری و به خواسته برقراری مزایای مدیریتی مربوط به مدیران بازنشسته، به موجب دادنامه شماره 9009970902200458- 30/ 3/ 1390، مفادا به شرح آینده به صدور رای مبادرت کرده است:

« در خصوص دادخواست به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته برقراری مزایای مدیریتی مربوط به مدیران بازنشسته با توجه به اوراق و محتویات پرونده و بالاخص مفاد لایحه مشتکی‌عنه مبنی بر این که سازمان مرکزی تعاون روستایی به تازگی نسبت به تغییر ساختار تشکیلاتی خود اقدام کرده است و برخی از پست‌های سازمانی اصلاح، حذف و احیاناً سطح آنها ارتقاء یافته است و شاکی قبل از ساختار جدید مذکور بازنشسته شده است، نظر به این که تخلفی از قوانین و مقررات از سوی مشتکی‌عنه در این مورد مشهود نیست و خواسته شاکی به موجب مواد 13 و 14 قانون دیوان عدالت اداری توسط مشتکی‌عنه قابلیت اجابت ندارد، فلذا بنا به مراتب مذکور قرار رد شکایت صادر و اعلام می‌شود. رأی دیوان قطعی است.»

ب: شعبه بیست و یکم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره 8909980900053585 با موضوع دادخواستی به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری و به خواسته برقراری مزایای مدیریتی مربوط به مدیران بازنشسته، به موجب دادنامه شماره 8909970902101079 15/ 12/ 1389، مفادا به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:

« در خصوص شکایت به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته احتساب سوابق مدیریتی و بهره‌مندی مزایای قانونی از موضوع تبصره 1 ماده 109 قانون مدیریت و خدمات کشوری با توجه به مفاد شکایت شاکی و مستندات ابرازی که حکایت از انجام خدمت وی به عنوان معاون سازمان تعاونی روستایی و مدیر تعاون و امور روستاها را دارد و با توجه به مفاد لایحه دفاعیه طرف شکایت به شماره 27738/ص/266 - 25/ 11/ 1389 که غیرموجه است، زیرا اولاً: با توجه به صراحت مواد 7 و 8 قانون استخدام کشوری شغل امری علی‌حده از پست سازمانی است به عبارتی تصدی هر شغل لازمه داشتن پست سازمانی آن شغل نیست.

ثانیاً: ایراد به تصدی بیش از یک پست سازمانی وارد نیست؛ زیرا همان گونه که توضیح داده شده است انجام دادن یک شغل لازمه داشتن پست نیست و در مانحن فیه شاکی در آن واحد تصدی بیش از دو شغل با دو پست سازمانی را نداشته است که به تبع آن دو اجرت و مزد دریافت کند. ثالثاً: استناد به آیین‌نامه اجرایی طرح طبقه‌بندی مشاغل موجب قانونی ندارد؛ زیرا به استناد تبصره 2 ماده 15 آیین‌نامه واگذاری مشاغل سرپرستی به طور موقت تا حضور افراد واجد شرایط قانونی با دریافت فوق‌العاده شغل تجویز شده است. رابعاً: اساساً تشخیص اعتبار یا عدم اعتبار اقدام اداره متبوع مستخدم در واگذاری سمت‌های مدیریتی و سرپرستی به افراد ولو با حفظ سمت قانونی خارج از حیطه اختیار طرف شکایت است. خامساً: حسب مستندات ابرازی از جانب شاکی واگذاری مشاغل سرپرستی به وی قبل از لازم الاجرا بودن آیین‌نامه مذکور بوده که خارج از شمول حاکمیت آیین‌نامه استنادی طرف شکایت است علاوه بر موارد مذکور به صراحت تبصره 1 ماده 109 قانون مدیریت خدمات کشوری و بند یک تبصره فوق شرط لازم بهره‌مندی از مزایای قانونی ماده مذکور دارا بودن سمت مدیریتی و مشاغل سرپرستی بدون هرگونه قید و شرط است و النهایه این که واگذاری مسؤولیت به افراد و مسؤول دانستن آنان در مقابل وظیفه واگذاری بدون پرداخت مزایای آن وظیفه برخلاف عدالت و نصفت قضایی است.

ضمناً ایراد طرف شکایت به عدم توجه شکایت به وی فاقد وجاهت قانونی است. زیرا طرف شکایت به موجب قانون متولی انجام کلیه امور راجع به بازنشستگان از جمله مطالبات ناشی از حقوق بازنشستگی است. علی‌هذا با توجه به مراتب اعلامی شکایت شاکی ثابت و محرز تشخیص و به استناد قوانین فوق‌الذکر و مواد 13 و 14 قانون دیوان عدالت اداری با وارد دانستن شکایت به الزام خوانده به احتساب حق سرپرستی از تاریخ لازم‌الاجراشدن قانون مدیریت خدمات کشوری در احکام بازنشستگی حکم صادر و اعلام می‌شود. رأی دیوان قطعی است.

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت می ‎کند.

رای شماره 629 هیات عمومی دیوان عدالت اداری:

اولا، تعارض در آراء محرز است.

ثانیا، مطابق تبصره 1 ماده 109 قانون مدیریت خدمات کشوری، مشمولان بندهای الف و ب ماده 109 که در طول دوران خدمت حداقل به مدت دو سال دارای سمت‌های مدیریتی بوده‌اند درصدهای مصرح در ذیل تبصره 1 حسب مورد بر اساس جدول بند الف ماده 109 قانون یاد شده به امتیاز حقوق آنان اضافه خواهد شد.

نظر به این که به دلالت محتویات پرونده‌های موضوع تعارض، شکات به مدت بیش از 2 سال در طول دوران خدمت دارای سمت مدیریتی بوده‌اند، استحقاق برخورداری از حکم تبصره 1 ماده 109 قانون مدیریت خدمات کشوری را داشته‌اند و رأی شعبه 21 دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 8909970902101079 15/12/1389 که متضمن این معنی است و شکایت را وارد دانسته است صحیح و موافق مقررات تشخیص می‌شود.

این رأی به استناد بند 2 ماده 12 و ماده 89 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.»

منبع : ایسنا

دکتر علی رفیعی

دکتر علی رفیعی وکیل پایه یک دادگستری، دکتری حقوق دانشگاه تهران، مدرس، قبول وکالت در دعاوی حقوقی، خانواده،کیفری،علایم و طرح، الووکیل،اپلیکیشن حقوقی

• 02186044219
• 09124447724

بهنام جلیلیان

بهنام جلیلیان وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی. وکیل کانون وکلای مرکز متخصص در زمینه دعاوی حقوقی(املاک و قراردادها) دعاوی شهرداری و کمیسیون ها و اراضی

• 02122777329
• 09124269331

دکتر ساناز یوسفی

دکتر ساناز یوسفی وکیل پایه یک دادگستری فارغ التحصیل دکتری حقوق و فوق دکتری از کشور کانادا، دارای سابقه حرفه‌ای وکالت در امور مهاجرتی، دعاوی ملکی، دعاوی حوزه پیمان؛ سرمایه گذاری و بین المللی، بانکی، مالی و شرکتی، انعقاد تخصصی قراردادها، دعاوی خانواده

• 02188652740
• 09129552676

سروش سلامیان

سروش سلامیان وکیل پایه یک دادگسترى ، کارشناس ارشد حقوق تجارت بین الملل ، دعاوى ملکى تجارى، شرکتها و قرارداد ها ، حقوق دریایى و کشتیرانى

• 02122227551
• 09121860361

توافقات زوجین پس از انقضای مدت گواهی عدم امکان سازش     استاد مسلم حقوق مدنی ایران کیست؟

پست های مرتبط

قرار بازداشت موقت در حقوق کیفری ایران

• 1,391 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:5

قرار بازداشت موقت در حقوق کیفری ایران [...]

قرار های تامین کیفری، از ضرورت تا محدودیت

• 1,392 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:38

قرار به تصمیم‌های قضایی گفته می‌شود که از سوی مقام قضایی صالح در طول تحقیقات مقدماتی و برای در دسترس [...]

مزایای پرداختی به کارکنان وزارت نفت که خاص کارکنان واحدهای عملیاتی بوده ، باید مسترد شود

• 1,396 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:9

هیات عمومی دیوان عدالت اداری با ابطال بندهایی از آیین‌نامه نظام‌های اداری و استخدامی کارکنان صنعت نف [...]

رای شماره 1216 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

• 1,397 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:32

رأی شماره 1216 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بند 6 ماده واحده مصوبه شماره 4372 91 3 ش [...]

قضات بازنشسته شاغل در شورای حل اختلاف اجازه وکالت و مشاوره ندارند

• 1,397 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:30

دستورالعمل نحوه به کارگیری قضات بازنشسته در شوراهای حل اختلاف ابلاغ شد و بر اساس آن این افراد در طول [...]

رای شماره 1962 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

• 1,398 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:45

رأی شماره ١٩6٢ ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال اطلاق دستورالعمل اجرایی تبصره ماده ٢٣ آیی [...]

لایحه مدیریت بحران کشور اصلاح شد

• 1,398 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:28

نمایندگان مجلس لایحه مدیریت بحران کشور را جهت تأمین نظر شورای نگهبان اصلاح کردند [...]

نشست بررسی راهکار های دفع انحصار از بازار خدمات حقوقی برگزار می شود

• 1,398 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:11

نشست بررسی راهکارهای رفع انحصار از بازار خدمات حقوقی فردا در دانشگاه امام صادق (ع) برگزار می‌شود [...]