رای شماره 1043 هیات عمومی دیوان عدالت اداری موضوع استفاده از مزایای اشتغال در مشاغل سخت و زیان آور

رای شماره 1043 هیات عمومی دیوان عدالت اداری موضوع استفاده از مزایای اشتغال در مشاغل سخت و زیان آور

• 3,238 مشاهده
• زمان مطالعه : 14:37
• دیوان عدالت اداری

شماره هـ/93/566                                                                           9/7/1393

تاریخ دادنامه : 24/6/1393       شماره دادنامه: 1043      کلاسه پرونده : 93/566

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی : آقای سیداحمد مشهدی

موضوع شکایت و خواسته : اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری

گردش کار : آقای سیداحمد مشهدی به موجب درخواستی اعلام کرده است که شعب دیوان عدالت اداری در خصوص اعتراض به تصمیم کمیته استانی جهت استفاده از مزایای اشتغال در مشاغل سخت و زیان‌آور، آراء معارض صادر کرده‌اند. نامبرده رفع تعارض و صدور رأی وحدت رویه را خواستار شده است.

پاسخ مجلس به سوالی درباره مشاغل سخت و زیان آور 

گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است:

  الف: شعـبه بیسـتم  دیوان عدالت اداری در رسیـدگی به پرونده شـماره 9109980900014127 با موضوع دادخواست آقای سیداحمد مشهدی به طرفیت اداره کل کار و امور اجتماعی استان تهران و به خواسته نقض رأی قطعی مورخ 30/1/1390 کمیته تجدیدنظر، به موجب دادنامه شماره 9109970902002459ـ 24/8/1391، مفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:

نظر به شرح شکایت شاکی و توجه به مفاد لایحه شماره 1315ـ24/4/1391 ارسالی از ناحیه خوانده، از آنجا که کمیته بررسی‌کننده بر اساس صلاحیت ذاتی و تخصصی فنی خود شغل کارگر قطعات لاستیکی تهران را به دلیل عدم مواجهه مستمر و دائم با عوامل زیان‌آور موجود در محیط شرکت، در ساعات کاری روزانه سخت و زیان‌آور تشخیص نداده است. علی‌هذا و با توجه به این که اظهارنظر قضایی در امور فنی و تخصصی به موجب رأی وحدت رویه شماره 359ـ 5/6/1385 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری منع شده است و دلیلی بر تخلف خوانده از اجرای مقررات مربوط ملاحظه نمی‌شود. لذا شکایت شاکی غیروارد تشخیص به رد شکایت وی حکم صادر و اعلام می‌شود. رأی دیوان قطعی است.

ب: شعـبه هجدهم دیوان عـدالت اداری در رسیـدگی به پرونـده شمـاره 9109980900013788 با موضوع دادخواست آقای شمس اله جوانمردی به طرفیت اداره کل کار و امور اجتماعی استان تهران و به خواسته اعتراض به رأی مورخ 30/1/1390 کمیته بـدوی، به موجب دادنامـه شـماره 9109970901802419ـ 9/7/1391، مـفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:

در خصوص شکایت شاکی به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی استان تهران کمیته بدوی مشاغل سخت و زیان‌آور به خواسته اعتراض به رأی مورخ 30/1/1390 بدین توضیح که حسب اظهارات شاکی، وی در مشاغل سخت و زیان‌آور اشتغال داشته، لیکن کمیته شغل وی را در آن شغل تأیید نکرده است. با عنایت به لایحه طرف شکایت و این که حسب لایحه اداره طرف شکایت، شرکت قطعات لاستیکی تهران مشاغل کارگران را به صورت گروهی اعلام داشته و پس از تصمیمات کمیته به رأی اعتراض نکرده که این امر موجب تضییع حق قانونی کارگر بوده، دیوان با بررسی اوراق پرونده و اظهارات طرفین به استناد مواد 7 و 8 و9 آیین‌نامه اجرایی موضوع قانون مشاغل سخت و زیان‌آور به وارد دانستن شکایت مطروح و نقض رأی معترضٌ‌عنه و ارجاع امر به هیأت همعرض برای رسیدگی مجدد حکم صادر و اعلام می‌نماید. رأی دیوان قطعی است.

ج: شعبـه نوزدهـم دیوان عدالت اداری در رسـیدگی به پـرونده شمـاره 9109980900013808 با موضوع دادخواست آقـای محمد ریحانی بـه طرفیت اداره کل کار و امـور اجتماعی استـان تهران و به خواسته اعتراض به تصمیم کمیته استانی جهت استفاده از مزایای مشاغل سخت و زیان‌آور به موجب دادنامه شماره 9109970901901875ـ 26/4/1391، مفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:

با عنایت به محتوای پرونده و لایحه خوانده و با استناد به بند ب ماده 76 قانون تأمین اجتـماعی و ماده 52 قانون کـار و آییـن‌نامه‌های اجرایی مواد قانونی مورد اشاره و با توجه به این که وفق تبصره 5 ماده 8 آیین ‎ نامه اجرایی بند 5 جزء ب ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 و ... مصوب 26/12/1385 هیأت وزیران رأی کمیته بدوی ظرف 15 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی از سوی کارگر و کارفرما بوده و ابلاغ مفاد رأی کمیته استانی قابلیت تجدیدنظرخواهی را در کمیته تجدیدنظر استان داراست با توجه به مراتب مذکور و پذیرش استحقاق شاکی جهت بررسی مجدد از سوی اداره طرف شکایت به وارد دانستن شکایت حکم صادر و اعلام می‌نماید. رأی دیوان قطعی است.

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعـب دیوان تشکیل شد. پـس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت می‌کند.

رأی هیأت عمومی

اولاً: تعارض در آراء محرز است.

ثانیاً: مطابق تبصره 5 ماده 8 آیین‌نامه اجرایی بند 5 جزء ب ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 76 قانون تأمین اجتماعی مصوب 1354 و الحاق دو تبصره به ماده 76 مصوب 1371 ـ مصوب 1380 مصوب 26/12/1385 هیأت وزیران ، رأی کمیته بدوی استانی تشخیص  مشاغل سخت و زیان‌آور ظرف 15 روز اداری از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی است و در صورتی که کارگر یا کارفرما به رأی بدوی اعتراض داشته باشند درخواست تجدیدنظر خود را کتباً به سازمان کار و امور اجتماعی محل تسلیم می‌نمایند. با عنایت به این که کمیته بدوی استانی به تکلیف مقرر در تبصره 5 ماده 8 آیین‌نامه مذکور عمل نکرده و تصمیم کمیته به کارگران شاکی ابلاغ نشده است تا از حق تجدیدنظرخواهی برخوردار باشند، بنابراین دادنامه‌های شماره 9109970901802419ـ 9/7/1391 و 9109970901901875ـ 26/4/1391 شعب هجدهم و نوزدهم دیوان عدالت اداری مبنی بر وارد دانستن شکایت و ضرورت ابلاغ نظریه کمیته بدوی مشاغل سخت و زیان‌آور به کارگران، صحیح و موافق مقررات می‌باشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 12 و ماده 89 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.

 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ علی مبشری

منبع : روزنامه رسمی

دکتر علی رفیعی

دکتر علی رفیعی وکیل پایه یک دادگستری، دکتری حقوق دانشگاه تهران، مدرس، قبول وکالت در دعاوی حقوقی، خانواده،کیفری،علایم و طرح، الووکیل،اپلیکیشن حقوقی

• 02186044219
• 09124447724

بهنام جلیلیان

بهنام جلیلیان وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی. وکیل کانون وکلای مرکز متخصص در زمینه دعاوی حقوقی(املاک و قراردادها) دعاوی شهرداری و کمیسیون ها و اراضی

• 02122777329
• 09124269331

دکتر ساناز یوسفی

دکتر ساناز یوسفی وکیل پایه یک دادگستری فارغ التحصیل دکتری حقوق و فوق دکتری از کشور کانادا، دارای سابقه حرفه‌ای وکالت در امور مهاجرتی، دعاوی ملکی، دعاوی حوزه پیمان؛ سرمایه گذاری و بین المللی، بانکی، مالی و شرکتی، انعقاد تخصصی قراردادها، دعاوی خانواده

• 02188652740
• 09129552676

سروش سلامیان

سروش سلامیان وکیل پایه یک دادگسترى ، کارشناس ارشد حقوق تجارت بین الملل ، دعاوى ملکى تجارى، شرکتها و قرارداد ها ، حقوق دریایى و کشتیرانى

• 02122225808
• 09121860361

رای شماره های 1034 الی 1039 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال قسمتی از مصوبه شورای آموزشی و تحصیلات تکمیلی دانشگاه شاهد     نظر اداره حقوقی قوه قضاییه درباره تاثیر تغییر جنسیت بر ولایت قهری

پست های مرتبط

لایحه جامع وکالت یک لایحه قضایی است، باید نظر قوه قضائیه رعایت شود

• 1,393 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:39

سخنگوی قوه قضائیه گفت لایحه جامع وکالت یک لایحه قضایی است که باید نظر قوه قضائیه در آن رعایت شود و ا [...]

مجلس بدون هیچ جهت گیری خاصی لایحه وکالت را بررسی می کند

• 1,393 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:26

یک عضو کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس گفت مجلس بدون هیچ جهت‌گیری خاصی و با نگاهی حقوقی و قانونی لایحه جا [...]

احتمالا بسیاری از مواد لایحه وکالت در مجلس تغییر می کند

• 1,393 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:2

یک عضو کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس شورای اسلامی با تاکید بر اینکه محور تصمیم‌گیری در بررسی لایحه جامع [...]

دستگاه قضایی بر نظارت به وکلا تاکید دارد

• 1,393 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:27

دادستان کل کشور با تاکید بر اینکه نباید از نظارت گریزی وجود داشته باشد، گفت نظارت باید در کنار وکالت [...]

معاون حقوقی و پارلمانی وزیر دادگستری آخرین وضعیت لوایح قضایی را تشریح کرد

• 1,393 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:27

عبدالعلی میرکوهی ، درباره لایحه وکالت گفت این لایحه در هیات دولت به تصویب رسید و در شرف ارسال به مجل [...]

متن لایحه جامع وکالت و مشاوره حقوقی مصوب دولت

• 1,393 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:22

رئیس جمهور، لایحه جامع وکالت و مشاوره حقوقی را برای طی تشریفات قانونی به مجلس شورای اسلامی تقدیم کرد [...]

عملکرد دولت در تصویب لایحه جامع وکالت قابل نقد است

• 1,393 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:8

یک وکیل دادگستری گفت نمایندگان مجلس با انجام کار کارشناسی و جلب نظر جامعه وکالت، قانونی را به تصویب [...]

استقلال کانون وکلا موجب حفظ آبروی کشور است

• 1,393 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:16

ریشه این برخوردها و مقابله ها به سال 1288 برمی گردد که در وزارت دادگستری اداره یی برای تمشیت امور وک [...]