رای شماره 329 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

رای شماره 329 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

• 4,561 مشاهده
• زمان مطالعه : 20:45
• دیوان عدالت اداری

رأی شماره 329 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال نامه شماره 54182/10/200 ـ 28/6/1388 سرپرست امور نظامهای جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور مبنی بر تعیین ملاک پرداخت حق اشعه براساس حقوق و فوق‌العاده شغل

شماره هـ/88/807                                                                          3/7/1391
تاریخ دادنامه: 20/6/1391        شماره دادنامه: 329      کلاسه پرونده: 88/807
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکیان: آقایان و خانمها:
 1ـ یحیی مرادی 2ـ بهمن گلبازی شیخ سرمست 3ـ اکبر پویان 4ـ اصغر هاشمی محمودآباد 5 ـ ایرج توانافر 6 ـ هدایت رسولی 7ـ اژدر رحیم پور 8 ـ نادر خوشمود 9ـ مرتضی محمدی عیسی کان 10ـ کریم مطلبی قره قشلاقی 11ـ منصور حسین‌زاده 12ـ جانسون شنوعلی کومی 13ـ حسن کریمی 14ـ محمد احمدی‌نیا 15ـ محمد همای پناه 16ـ رضا تقی پورعلی بیگلو 17ـ مهدی ثنائی‌آزاد 18ـ مرتضی موفقی 19ـ آرمان یاهو 20 ـ میرحسین حسینی مقدم کوه‌کمری 21ـ رضا سبزی ورجوی 22ـ علیرضا داور آذر 23ـ جواد عسگری 24ـ فریدون گنجی گلمانخانه 25ـ حسن غربتی 26ـ سلطان مروئی میلان 27ـ حامد ابراهیم‌زاده 28ـ داود زارعی 29ـ عزیز اسماعیل‌زاده 30ـ تورج اویسی 31ـ کاظم علیشیری 32ـ امیرسعید نیک‌بخش 33ـ سعید محمودیان صـادق 34ـ غلامرضا تقی‌پور ثانی 35ـ شهین مصطفی‌زاده خانیک 36ـ رقیه عطاری حاجی پیرلو 37ـ زهرا کشاورزی 38ـ مهتاب اسماعیل‌پور 39ـ فاطمه محبت‌خواه 40ـ نسرین عزتی چایباغی 41ـ هانیه معماری 42ـ زهرا قره‌باغی 43ـ لیلی لعلی شهسوار 44ـ مریم قزوینی 45ـ فاطمه آسیـابی محله 46ـ معصومه جوادی صالح 47ـ مریم امیـنی 48ـ رقیه گل محمدی 49ـ نادره آقا باباقره باغی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال نامه شماره 54182/10/200ـ 28/6/1388 سرپرست امور نظامهای جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور
گردش کار: آقای یحیی مرادی و دیگران به موجب دادخواستی، ابطال نامه شماره 54182/10/200 ـ 28/6/1388 سرپرست امور نظامهای جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور را خواستار شده‌اند و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده‌اند مطابق حکم مقرر در بند 4 ماده 20 قانون حفاظت در برابر اشعه مبنای تعیین فوق‌العاده کار با اشعه، حقوق و مزایا لحاظ شده است لیکن در نامه مورد اعتراض، مزایا به فوق‌العاده شغل تغییر یافته است.
شکات به لحاظ مغایرت مفاد نامه معترضٌ‌به با بند 4 ماده 20 قانون حفاظت در برابر اشعه، ابطال نامه مذکور را خواستار شده‌اند.
متن نامه مورد اعتراض به قرار زیر است:
« معاون محترم توسعه مدیریت و منابع وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
با سلام:
احتراماً، بازگشت به نامه شماره 262888/4/الف ـ 4/6/1388 در خصوص مبنای محاسبه فوق‌العاده کار با اشعه اعلام می‌دارد:
با عنایت به مفاد نامه شماره هـ/4/86/14 ـ 19/5/1388 معاونت قضایی دیوان عدالت اداری در خصوص پاسخ به سؤالات مطروحه در زمینه اعلام مبنای محاسبه فوق‌العاده کار با اشعه توسط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور به استحضار می‌رساند : که در مقررات موضوعه هیچ گونه تعریفی در خصوص مزایا به عمل نیامده است و تعمیم آن بدون استناد به مصرحات قانونی و ملاحظات پیرامونی به ویژه بار مالی مترتب بر آن، موجب بروز مشکلات و اعمال سلایق خواهد شد. با عنایت به موارد مذکور نظریه‌های شماره 79973/1803ـ 7/10/1387 و 107597/1803ـ 27/11/1387 این امور در خصوص تبیین موضوع مزایای مندرج در بند 4 ماده 20 قانون حفاظت در برابر اشعه که همان « فوق‌العـاده شغل» می‌باشد مجدداً مورد تأکید می‌باشد. ـ سرپرست امور نظام‌های جبران خدمت»
در پاسخ به شکایت شکات، رئیس امور حقوقی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور، به موجب لایحه شماره 23414/231 ـ 6/5/1389، تصویر نامه شماره 20163/222ـ 24/4/1389 رئیس امور نظامهای جبران خدمت معاونت مذکور را ارسال داشته است که مفاد آن به قرار زیر است:
«در مقررات موضوعه هیچ گونه تعریفی در خصوص مزایا به عمل نیامده است و تعمیم آن بدون استناد به نص قانونی و ملاحظات پیرامونی بویژه بار مالی مترتب بر آن، موجب بروز مشکلات و اعمال سلایق خواهد شد. با عنایت به موارد مذکور، نظریه شماره 54182/10/200 ـ  28/6/1388 این امور در خصوص موضوع تعیین مزایای مندرج در بند 4 ماده 20 قانون حفاظت در برابر اشعه که همان فوق‌العاده شغل است مورد تأکید می‌باشد.»
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت می ‎ کند.

رأی هیأت عمومی

 مطابق بند 4 ماده 20 قانون حفاظت در برابر اشعه مصوب 20/1/1368 به افرادی که به طور مستمر به کار با اشعه اشتغال داشته باشند بر مبنای مقدار و شرایط بالقوه پرتودهی محیط کار به تشخیص واحد قانونی و طبق آیین‌نامه‌های مربوط تا پنجاه درصد حقوق و مزایا به عنوان فوق‌العاده کار با اشعه تعلق می‌گیرد. نظر به این که به موجب دادنامه‌های شماره 1468ـ 1466 مورخ 12/12/1386 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، تصویب‌نامه شماره 1816/ت199969هـ ـ 17/3/1378 هیأت وزیران که در آن ملاک محاسبه و پرداخت فوق‌العاده کار با اشعه حقوق و فوق‌العاده شغل مقرر شده بود، ابطال شده است، بنابراین نامه شماره 82/54/10/200 ـ 28/6/1388 معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور که ملاک پرداخت حق اشعه را حقوق و فوق‌العاده شغل تعیین کرده است، خلاف حکم صریح مقنن تشخیص داده می‌شود و به استناد بند یک ماده 19 و مواد 20 و 42 قانون دیوان عدالت اداری از تاریخ صدور ابطال می‌شود.
                         رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدجعفر منتظری

دکتر علی رفیعی

دکتر علی رفیعی وکیل پایه یک دادگستری، دکتری حقوق دانشگاه تهران، مدرس، قبول وکالت در دعاوی حقوقی، خانواده،کیفری،علایم و طرح، الووکیل،اپلیکیشن حقوقی

• 02186044219
• 09124447724

بهنام جلیلیان

بهنام جلیلیان وکیل پایه یک دادگستری و مشاور حقوقی. وکیل کانون وکلای مرکز متخصص در زمینه دعاوی حقوقی(املاک و قراردادها) دعاوی شهرداری و کمیسیون ها و اراضی

• 02122777329
• 09124269331

دکتر ساناز یوسفی

دکتر ساناز یوسفی وکیل پایه یک دادگستری فارغ التحصیل دکتری حقوق و فوق دکتری از کشور کانادا، دارای سابقه حرفه‌ای وکالت در امور مهاجرتی، دعاوی ملکی، دعاوی حوزه پیمان؛ سرمایه گذاری و بین المللی، بانکی، مالی و شرکتی، انعقاد تخصصی قراردادها، دعاوی خانواده

• 02188652740
• 09129552676

سروش سلامیان

سروش سلامیان وکیل پایه یک دادگسترى ، کارشناس ارشد حقوق تجارت بین الملل ، دعاوى ملکى تجارى، شرکتها و قرارداد ها ، حقوق دریایى و کشتیرانى

• 02122225808
• 09121860361

رای شماره 335 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری     رای شماره 317 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

پست های مرتبط

رای شماره 330 هیات عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال بخشنامه اداره کل امور مالیاتی استان اصفهان

• 1,389 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:19

رای شماره 330 هیات عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال بخشنامه اداره کل امور مالیاتی استان اصفهان [...]

رای شماره 106 هیات عمومی دیوان عدالت اداری-الزام مودی به ارائه اصل یا تصویر قبوض وجوه کسر و ایصال شده به حساب درآمد های مالیاتی با تائید کتبی

• 1,390 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:43

رای شماره 106 هیات عمومی دیوان عدالت اداری-الزام مودی به ارائه اصل یا تصویر قبوض وجوه کسر و ایصال شد [...]

رأی شماره 168 الی 1-170 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره 168 الی 170 هیأت عمومی

• 1,390 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:3

رأی شماره 168 الی 1-170 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع اعمال ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری [...]

رای شماره 1777 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

• 1,398 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:31

یک نسخه از رأی ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ٩٧٠٩٩٧٠٩٠5٨١١٧٧٧ مورخ ١٣٩٧ ٨ ١5 جھت درج [...]

رای شماره 1961 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

• 1,398 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:28

یک نسخه از رأی ھیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ٩٧٠٩٩٧٠٩٠5٨١١٩6١ مورخ١٣٩٧ ١٠ ٢5 جھت درج [...]

تصویب طرح اعاده اموال نامشروع مسئولان در کمیسیون حقوقی

• 1,398 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:34

سخنگوی کمیسیون حقوقی و قضائی مجلس از تصویب طرح اعاده اموال نامشروع مسؤولان در جلسه امروز این کمیسیون [...]

پیوست امنیتی برای صیانت از اطلاعات مردم و دستگاه ها تهیه شود

• 1,398 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:12

رئیس قوه قضاییه خواستار تهیه پیوست امنیتی برای امنیت داده ها و صیانت از اطلاعات مردم و دستگاه ها شد [...]

شیوه نامه انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات موسسات خصوصی ارائه دهنده خدمات عمومی

• 1,398 مشاهده
• زمان مطالعه : 1:17

شیوه نامه انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات موسسات خصوصی ارائه دهنده خدمات عمومی، مصوبه جلسه مورخ 97-0 [...]