امتناع از تخلیه و تحویل خانه سازمانی از نوع وظایف و تکالیف شغل مورد تصدی مستخدم دولت محسوب نشده و بعنوان تخلف اداری قابل رسیدگی در هیات تخلفات اداری نیست
تاریخ 20/6/1379 شماره دادنامه 195 کلاسه پرونده 78/202
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
باعنایت به ماده 54 قانون استخدام کشوری ومقررات قانون هیات های رسیدگی به تخلفات اداری تمرد، عدم اطاعت از دستور قانونی مقام مافوق در قلمرو وظایف وتکالیف پست ثابت سازمانی مربوط است که چون امتناع از تخلیه و تحویل خانه سازمانی از نوع وظایف و تکالیف شغل مورد تصدی مستخدم دولت محسوب نمی شود0 بنابراین دادنامه شماره 575 مورخ 3/10/1375 شعبه دوازدهم دیوان که متضمن این معنی است موافق اصول وموازین قانونی تشخیص می گردد0
این رای مطابق قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است 0
رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری - قربانعلی دری نجف آبادی
* سابقه *
شماره ه/78/202 30/8/1379
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی : مدیر کل دفتر هماهنگی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری وزارت آموزش و پرورش
موضوع شکایت وخواسته : اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول ،چهارم ، دوازدهم و نوزدهم دیوان عدالت اداری 0
مقدمه : الف - شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 74/107 موضوع شکایت آقای ربیع الله نوروزی به طرفیت هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری وزارت آموزش و پرورش به خواسته اعتراض به رای 21/11/1373 بشرح دادنامه شماره 1414 مورخ 14/12/1374 چنین رای صادر نمودهاست : هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری باتوجه به نوع تخلف انتسابی به شاکی (هر نوع استفاده غیر مجاز از شئون یا موقعیت شغلی وامانات اموال دولتی و دلایل ومدارک موجودومنعکس در پرونده واز جمله اخطاریه های صادره و نحوه اظهارات خود شاکی در خصوص استفادهغیر مجاز از خانه های سازمانی و یاانطباق موردبابند 25از ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری و مستندا" به بندج از ماده 9 قانون مذکور و با رعایت کلیه موازین ومقررات مربوطه محرز ومسلم نمی باشد و در نتیجه مووضع شکایت شاکی غیر موجه و غیرثابت تشخیص و حکم به رد آن صادر می گردد0
ب - شعبه نوزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 74/51 موضوع شکایت آقای رضاپور احمدی به طرفیت هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری وزارت آموزش و پرورش به خواسته اعتراض به رای مورخ 26/11/1373 بشرح دادنامه شماره 99مورخ 16/2/1375 چنین رای صادر نموده است ، در خصوص پرونده کلاسه 74/51 موضوع شکایت آقای رضاپور احمدی در اعتراض به رای مورخ 26/11/1373 هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری که طی آن شاکی به دلیل سرپیچی از اجرای دستورهای مقامهای بالاتر واستفاه غیرمجاز از امکانات دولتی محکوم به کسر یک دهم حقوق و فوق العاده شغلی به مدت یکسال شده است ، با توجه به محتویات پرونده وپاسخ طرف شکایت و بررسی سوابق نظر به اینه شاکی در این مرحله از رسیدگی دلیل و مدرکی که موجب ا بطال یا نقض رای معتر ضعلیه باشد ارائه نداده است تا مورد امعان نظر قرار گیرد و از نظررعایت مقررات واستناد به قانون نیز تخلفی در اقدامات خوانده مشهود نیست بنا به مراتب شکایت نامبرده فاقد وجاهت قانونی است و رد می شود0
ج - شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 74/1261 موضوع شکایت آقای حسین صفرخواه به طرفیت هیات تجدیدنظر وزارت آموزش و پرورش بخواسته نقض رای 28/8/1374 چنین رای صادر نمودهاست ، با بررسی اوراق ومحتویات پرونده ملاحظه می شود از ناحیه شاکی دلیل ومدرکی که مثبت تخلف هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات باشد ارائه نگردیده است ، بنابر این موجبی برای اجابت خواسته وی وجود نداشته و حکم به رد شکایت صادر می دارد0
د- شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 73/1505 موضوع کشایت آقای یدالله وثوقی به طرفیت هیات بدوی رسیدگی به تخلفات ادای آموزش و پرورش استان آذربایجان شرقی به خواسته اعتراض به رای 163/ه /1 بشرح دادناتمه شماره 575 مورخ 3/10/1375 چنین رای صادر نمودهاست ، شکایت شاکی موجه به نظر می رسدزیرااتهام منتسب به مشارالیه که مبنای رای هیات قرار گرفته عدم تخلیه خانه سازمانی است که هیات آن را به سرپیچی از اجرای دستور مقام بالاتر تغییر و با انطباق مورد با بند13 ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 7/9/1372 و بر طبق بندج ماده 9 قانون مرقوم اورابه کسر یک هشتم حقوق و فوق العاده به مدت 6 ماه محکوم نموده است 0 نظربه اینکه به موجب ماده 3 قانون نحوه استفاده ازخانه های سازمانی مصوب 1366 و ماده 12آئین نامه مربوط شرایط احراز استفاده از خانه های سازمانی مصوب 19/10/1373 هیات وزیران ضمانت اجرای عدم تخلیه خانه سازمانی ضبط حقوق ومزایای کارمند به نفع سازمان مربوطه بوده و علاوه بر آن سازمان متبوع مکلف است به استناد ماده 15آئین نامه مرقوم نسبت به تخلیه خانه از طریق مراجع قضائی اقدام نماید0بنا به مراتب فوق خودداری از تخلیه خانه سازمانی از شمول عنوان سر پیچی از دستور مافوق خارج و تخلف ادای محسوب نمی گردد0 بدین جهت با نقض رای معترض عنه پرونده جهت رسیدگی مجدد به کمیسیون همعرض ارسال می گردد0
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و باحضورروسای شعب بدوی و روساء ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراءبشرح آتی مبادرت به صدوررای می نماید
مرجع :
روزنامه رسمی شماره 16284-28/10/1379
---------------------------------------------
بسمه تعالی
تاریخ :14/122/74 شماره دادنامه : 1414 پرونده کلاسه :74/107
مرجع صادرکننده رأی : شعیه چهارم دیوان عدالت اداری
آقای فراله لطیفی دادرس ـ آقای سلیمان مساعد مشاور
شاکی :آقای ربیع الله نوروزی چراتی
طرف شکایت :هئیت تجدید نظر رسیدگی بتخلفات اداری وزرات آموزش و پرورش
خواسته و موضوع شکایت :اعتراض به رأی شماره 332/73/1 ـ21/11/73
جریان پرونده : شاکی در تاریخ 24/1/74 دادخواستی بخواسته بالا بدیوان عدالت اداری تقدیم که پس از ثبت و ارجاع به این شعبه نسخه دوم دادخواست و پیوستی برای طرف شکایت ارسال و طی شماره 1548/4776/ 16 28/11/74 پاسخ داده اند که پیوست پرونده امر میباشد با انجام تشریفات قانونی سرانجام در تاریخ 14/12/74 شعبه چهارم با حضور رئیس و مشاور تشکیل پس از بررسی محتویات پرونده و اظهر نظر مشاور شعبه و اعلام ختم رسیدگی بشرح آتی مبادرت بصدور رأی مینماید .
(رأی دیوان )
خلاصه شده شکایت آقای ربیع اله نوروزی بطرفیت هئیت تجدید نظر رسیدگی بتخلفات اداری وزارت آموززش و پرورش اعتراض به رأی شماره 332/73/1 ـ26/11/73 صادره از هئیت طرف شکایت مبنی بر محکومیت خود به کسر 10/1 حقوق و فوقالعاده شغل بمدت یکسال و تقاضای رسیدگی و صدور حکم مقتضی مبنی بر نقض رأی مذکور و احقاق حق خود میباشد با توجه بمحتویات پرونده و لایحه دفاعیه مدیز کل دفتر هماهنگی هیئتهای رسیدگی بتخلفات اداری بشرح 1548/4776/160 ـ28/11/74 و مجوع محتویات پرونده اتهامی شاکی مشتمل بر 62 برگ که عیناً ضمیمه پرونده امر میباشد و ملاحظه میشود که هئیت مذکور در فوق با توجه بنوع تخلف انتسابی به شاکی (هر نوع استفاده غیر مجاز از شئون یا موقعیت شغلی و امکانات اموال دولتی و دلائل و مدارک موجود و منعکس در پرونده و از جمله اخطاریه های صادره و نحوه اظهارات خود شاکی در خصوص استفاده غغغغیر مجاز از خانه های سازمانی و با انطباق مورد با بند 25 از ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مستنداً به بند ج از ماده 9 قانون مذکور و با رعایت کلیه موازین و مقررات مربوطه مبادرت بصدور رأی نموده است که با توجه بمراتب فوق و اینکه خود شاکی هم هیچگونه دلیلی که حاکی از مخدوش بودن رأی مورد اعتراض خود باشد ارائه نداده است بنابمراتب در خصوص مورد تخلفی از اجرای قوانین و مقررات مربوطه محرز و مسلم نمیباشد و در نتیجه موضوع شکایت شاکی غیر موجه و غیر ثابت تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام میگردد رأی صادره قطعی است ./م . ت دادرس شعبه چهارم دیوان عدالت اداری
------------------------------------------
بسمه تعالی
تاریخ : 16/2/75 شماره دادنامه :99 پرونده کلاسه :19/74/51
مرجع رسیدگی : شعبه نوزدهم دیوان عدالت اداری
شاکی :آقای رضا پور احمدی فرزند قاسم
طرف شکایت :هیئت تجدید نظر رسیدگی بتخلفات اداری وزارت آموزش و پرورش
خواسته و موضوع شکایت :اعتراض به رأی شماره 26/11/73 ـ 331/73/1 هئیت مذکور
گردشکار : شاکی دادخواستی بطرفیت خوانده و بخواسته فوق الذکر بدیوان عدالت اداری تقدیم که پس از ثبت کلاسه عمومی شماره 22/1/74 ـ926 در دیوان و ارجاع آن به این شعبه بکلاسه فوق ثبت با ارسال نسخه ثانی دادخواست و ضمائم آن بطرف شکایت و وصول لایحه جوابیه و پرونده استنادی مورد درخواست اینک شعبه 19 دیوانعدالت اداری در وقت فوق العاده بتصدی امضاءکننده زیر و با حضور مشاور شعبه تشکیل و پرونده متشکله تحت رسیدگی قرار گرفته است . با ملاحظه مندرجات دادخواست شاکی و محتویات پرونده و همچنین مفاد لایحه جوابیه طرف شکایت و اصول مدارک موجود در پرونده استنادی واصله و نظریه مشورتی کتبی مشاور شعبه آقای جوانمردی ختم رسیدگی را اعلام و بشرح آتی مبادرت رأی مینماید .
(رأی دیوان )
در خصوص پرونده کلاسه 74/51 شکایت آقای رضا پور احمدی بطرفیت هئیت تجدید نظر رسیدگی بتخلفات اداری وزارت آموزش و پرورش موضوع شکایت اعتراض به رأی شماره 26/11/73 ـ 331/73/1 هئیت مذکور که طی آن شاکی بدلیل سرپیچی از اجرای دستورهای مقامهای بالاتر و استفاده غیر مجاز از امکانات و اموال دولتی محکوم به کسر یک دهم حقوق و فوق العاده شغلی بمدت یکسال شده است . با توجه بمحتویات پرونده و پاسخ طرف شکایت و بررسی سوابق نظر به اینکه شاکی در این مرحله از رسیدگی دلیل ومدرکی که موجب ابطال یا نقض رأی معترض علیه باشد ارائه نداده است تا مورد امعان نظر قرارگیرد و از نظر رعایت مقررات و استناد به قانون نیز تخلفی در اقدامات خوانده مشهود نیست بنا بمراتب شکایت نامبرده فاقد وجاهت قانونی است و رد میشود ./
رئیس شعبه 19 دیوان عدالت اداری
--------------------------------------
بسمه تعالی
تاریخ : 3/10/75 شماره دادنامه : 575 پرونده کلاسه :73/1505
مرجع رسیدگی : شعبه نوزدهم دیوان عدالت اداری
شاکی :آقای یداله وثوقی فرزند فتح اله بنشانی تبریز خیابان قطران شمالی چهارراه تربیت معلم جنب فروشگاه فرهنگیان
طرف شکایت :هئیت بدوی رسیدگی بتخلفات اداری آموزش و پرورش استان آذربایجانشرقی
خواسته و موضوع شکایت : اعتراض به رأی شماره 163/ ه / 1
گردشکار : شاکی دادخواستی بطرفیت خوانده و بخواسته فوق الذکر بدیوان عدالت اداری تقدیم که پس از ثبت بکلاسه عمومی شماره 25452 ـ 25/11/73 و ارجاع آن به این شعبه و پس از انجام تشریفات مقدماتی در تاریخ فوق الذکر جلسه شعبه 12 بتصدی امضاء کنده زیر و مشاورت آقای دکتر میر خانی تشکیل پرونده متشکله تحت رسیدگی قرار گرفت و با ملاحظه مندرجات دادخواست و پاسخ طرف شکایت و محتویات پرونده و با در نظر گرفتن نظر مشورتی کتبی آقای مشاور ختم رسیدگی را اعلام و بشرح آتی مبادرت بصدور رأی مینماید .
(رأی دیوان )
شکایت و اعتراض آقای یداله وثوقی نسبت به رأی قطعی شماره 163 / هـ /1 ـ4/10/73 هئیت بدوی رسیدگی بتخلفات اداری اداره کل آموزش و پرورش استان آذبایجانشرقی موجه بنظر میرسد زیر اتهام منتسب به مشار الیه که مبنای رأی هئیت قرار گرفته عدم تخلیه خانه سازمانی است که هئیت آن را به سر پیچی از اجرای دستور مقام بالاتر تغییر و یا انطباق مورد با بند 13 ماده 8 قانون رسیدگی بتخلفات اداری مصوب 7/9/72 و بر طیق بند ج ماده 9 قانون مرقوم اورا بکسر حقوق و فوق العاده بمدت 6 ماه محکوم نموده است نظر به اینکه بموجب ماده 3 قانون نحوه استفاده از خانه های سازمانی مصوب 1346 و ماده 12 آئین نامه مربوط شرایط و احراز استفاده از خانه های سازمانی مصوب 19/10/73 هیئت وزیران ضمانت اجرای عدم تخلیه خانه سازمانی ضبط حقوق و مزایای کارمند به نفع سازمان مربوطه بوده و علاوه برآن سازمان متبوع مکلف است با استناد ماده 15 آئین نامه مرقوم نسبت به تخلیه خانه از طریق مراجع قضائی اقدام نمایئد بنابمراتب فوق خودداری از تخلیه خانه سازمانی شمول عنوان سرپیچی از دستور مافوق خارج و تخلف اداری محسوب نمیگردد . بدین جهت با نقض رأی معترض عنه پرونده جهت رسیدگی مجدد به کمیسیون همعرض ارسال میگردد . این رأی ظرف ده روز پس از ابلغ قابل تجدید نظر شکلی در هیئت تجدید نظر دیوان عدالت اداری میباشد . ر دادرس شعبه 13 دیوان عدالت اداری
این رأی در هیئت تجدید نظر تأیید شده است
------------------------------------------
بسمه تعالی
تاریخ : 28/8/75 شماره دادنامه :973 پرونده کلاسه :741/1261
مرجع رسیدگی : شعبه اول دیوان عدالت اداری
شاکی :حسین صفر خواه فرزند اسماعیل ساکن گرمدره کرج جنب مدرسه امامت
طرف شکایت :هئیت تجدید نظر شعبه یک وزارت آموزش و پرورش
خواسته و موضوع شکایت :نقض رأی شماره 341/74/1 ـ 19/9/74
گردشکار : دادخواست شاکی پس از ثبت بکلاسه عمومی شماره 13/10/74 ـ21371 دیوان عدالت اداری و ارجاع آن بشعبه اول بکلاسه فوق در این شعبه ثبت و پس از انجام تشریفات مقدماتی در وقت فوق العاده بریاست امضاءکننده زیر و مشاورت آقای فرخنده تحت رسیدگی است که با توجه بمحتویات آن و پاسخ واصله از خوانده 3216/5961 /160 ـ23/12/74 و نظریه کتبی مشاور ختم رسیدگی را اعلام و بشرح آتی مبادرت بصدور رأی مینماید .
(رأی دیوان )
بابررسی اوراق و محتویات پرونده ملاحظه میشود از ناحیه شاکی دلیل و مدرکی که مثبت تخلف هئیت تجدید نظر رسیدگی بتخلفات باشد ارائن نگردیده است بنابراین موجبی برای اجابت خواسته وی وجود نداشته و حکم به رد شکایتش صادر و اعلام میدارد این رأی قطعی است . /م . ت
دارس شعبه اول دیوان عدالت اداری
نوع : رای وحدت رویه
شماره انتشار : 195
تاریخ تصویب : 1379/06/20
تاریخ ابلاغ : 1379/10/28
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
در صورتیکه براساس حکم قطعی دادگاه در اختلاف مربوط به نوع استفاده از ساختمان و تعیین محدوده تجاری تعیین تکلیف شده باشد در اینصورت کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری مکلف به رسیدگی ماهوی است تصویب نامه در خصوص بند (8) ماده واحده قانون راجع به تاسیس شرکت شهرکهای صنعتی ایران مصوب 1362 و اصلاحی آن مصوب 1376
