زمین مورد بحث که طبق نظرکارشناس عملیات عمرانی آن قبل از شمول مقررات زمین شهری انجام واحیاء شده است از شمول اراضی موات خارج تلقی می شود
تاریخ رسیدگی 29/2/73
شماره دادنامه 73/97
شعبه 18دیوان
خلاصه جریان پرونده
در تاریخ 21/4/1371 تجدیدنظرخوانده دادخواستی بخواسته اعتراض به نظریه کمیسیون ماده 12 زمین شهری و لغو نظریه در مورد پلاک شماره 515/2187 بخش 6اصفهان بطرفیت اداره کل زمین شهری اصفهان تسلیم داشته و بشرح دادخواست توضیح داده است که : (... قطعه زمین پلاک شماره 515/2187 بشخ شش اصفهان را مالک و سالیان متمادی است متصرفل در آن عملیات ساختمانی و درختکاری و دارای آب و برق می باشد که لکن اداره خوانده برخلاف واقع طبق کمییون ماده 12قانون زمین شهری زمین مذکور را اراضی موات اعلام نموده اند و با وجودی که نظریه مذکور بدون شماره و تاریخ و فاقد وجهه قانونی می باشد ناچار مبادرت به تقدیم این دادخواست نموده و تقاضا دارم بااحضار نمایند هاداره خوانده و معاینه و تحقیق محلی و مشاهده آثار عمرانی که از سالها قبل از1368 می ،باشد نسبت به صدور حکم بر فسخ نظریه مذکور اقدام شایسته معمول فرمایند) فتوکپی صورتمجلس تامیندلیل و برگهای آب و برق و نظریه کمیسیون ماده 12 را ضمیمه دادخواست به معاینه و تحقیق محلی استناد کرده است شعبه اول دادگاه حقوقی یک اصفهان که امر رسیدگی بپرونده را عهده دار بوده باتعیین وقت طرفین را برای رسیدگی دعوت نموده است از طرف اداره خوانده لایحه ای توسط شرکت عمران شهر جدیدبهارستان واصل شده که بشماره 6693/7/71 ثبت شده وبضمیمه آن فتوکپی نظریه های شماره 7115/7/65 صحیح باشد) تقاضای رسیدگی و صدور حکم نموده و دادگاه با ملاحظه لایحه شرکت عمران شهر جدید بهارستان ملاحظه مدارک موضوع تشکیل شرکت را ضروری دانسته و آنرا مطالبه کرده است و شرکت مذکور طی نامه شماره 912056/10/71 فتوکپی های صورتجلسات کمیسیون ماده 13 آئین نامه استفاده از اراضی احداث بنا و تاسیسات خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها و مصوبه شماره 108328 مورخ 20/12/65 هیئت وزیران و اساسنامه شرکت عمران شهرجدید بهارستان وگزارش آقای مهندس ... کارشناس منتخب دادگاه حقوقی یک شعبه 25 اصفهان 5 تاریخچه راجع به محدوده بهارستان و آراء شماره 205مورخ 25/11/61و 115 مورخ 7/7/65و26926/2/71 کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری را ارسال داشته است دادگاه با ملاحظه مدارک ارسال و در تاریخ 24/10/71 قرار ارجاع امر بکارشناس صادر نموده است تا کارشناس منتخب با معاینه محل و انطباق بامدارک مالکیت خواهان ضمن انعکاس و نوع اقدامات حیازتی وعمرانی خواهان تاریخ اقدامات را تعیین و مشخص نموده و گزارش نماید و پس از انتخاب کارشناس طرفین رابرای اجرای قرار کارشناسی دعوت نموده و در تاریخ 10/3/72 با حضور خواهان و کارشناس جلسه دادگاه تشکیل شده و با ملاحظه لایحه خوانده بوارده 29201/2/72 مقرر داشه کارشناس در مهلت مقرر(یک هفته ) نظریه خود را اعلام دارد آقای کارشناس منتخب بموجب گزارش وارده بشماره 161280/3/72 نظریه خود را اعلام نموده است و پس از ابلاغ نظریه شرکت عمران شهرجدید بهارستانی طی لایحه ای که بشماره 5176 29/3/72 نسبت بنظریه اعتراض نموده و دادگاه روز4/5/1372در وقت فوق العاده تشکیل جلسه داده و ختم رسیدگی را اعلام ورای تجدیدنظر خواسته را بشرح زیر صادر نموده است (ماحصل ادعا اینکه طبق نظریه کمییون ماده 12 نوع زمین پلاک 515/2187 بخش 6 اصفهان موات تشخیص شده حال آنکه زمین باغ و محصوره بوده به قرار معاینه محل وتحقیقات محلی وکارشناسی استناد نموده است و در جریان رسیدگی به فتوکپی مصدق صورتمجلس اجرای قرار تامین دلیل و نریه کارشناس در آن پرونده ضمیمه شده است دادگاه پس از ملاحظه اسناد احداث واساسنامه تشکیل شرکت عمران شهر جدید بهارستان و صدور قرار کارشناسی و اظهارنظر کاشناس پس از معاینه و محل تطبیق محل با سند مالکیت خواهان و اظهارنظرش باین خلاصه (... این پلاک و پلاکهای مجاور وجزء اراضی حجت آباد بوده و از آب قنات حجت آباد مشروب می شده ... و پلاک مورد نظر در حال حاضر بصورت یک درب باغ محصور می باشد.00 زمین مورد نظر طبق کروکی ضمیمه حدول سازی و خیابان کشی و محوطه سازی شده اطراف زمین درختهای کاج و نارون 76 ساله می باشد.00 عملیات عمرانی جدید بر روی این پلاک از سال 1365 شروع گردیده ... واز اول سال 1365 عملیات عمرانی جدید بر روی آن انجام گرفته و از حال بایر بصورت دائر مزروعی درآمدهاست که اعتراض موثری نسبت بر آن بعمل نیامده است و با التفات به اساسنامه شرکت عمران شهر جدید بهارستان نظر باینکه شمول مقررات زمین شهری به محدوده بهارستان و از جمله پلاک مورد ادعا مستد به بند(ز) ماده 10 و بند ن ماده 13 اساسنامه شرکت عمران شهر جدید بهارستان که باتوجه بتبصره 5ماده 10 قانون زمین شهری مصوب 22/6/66 بوده است بنابراین زمین مورد بحث که طبق نظر کارشناس عملیات عمرانی آن قبل از شمول مقررات زمین شهری انجام و احیاء شده است از شمول اراضی موات خارج تلقی وبنا بمراتب نظریه کمییون ماده 12 در این خصوص و ابطال و رای بدایر مزروعی بودن پلاک 515/218 بخش شش صادر و اعلام می شود و رای صادره قابل تجدیدنظر در دیوانعالی کشور و پس از ابلاغ رای در تاریخ 30/5/1372 شرکت عمران شهر جدید بهراستان بموجب دادخواست تقدیمی در تاریخ 18/7/1372 نسبت برای تقاضای تجدیدنظرخواهی نموده ونقض دادنامه را خواستار شده است و با ارسال نسخه دوم دادخواست جهت تجدیدنظرخوانده مشارالهیا نیزبموجب لایحه ای که بشماره 18993/8/72 ثبت شده تقاضای تایید رای صادره را نموده است و با وصول پرونده بدیوانعالی کشور بکلاسه بالا ثبت و جهت رسیدگی باین شعبه ارجاع شده است دادخواست تجدیدنظرخواهی و لایحه جوابیه هنگام شور قرائت خواهد شد.
هیئت شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید پس ازقرائت گزارش آقای ... عضو ممیز و بررسی اوراق پرونده نسبت به دادنامه شماره 10218/5/1372 تجدیدنظرخواسته مشاوره نموده چنین رای میدهد.
بسمه تعالی
نظر باینکه ازتاریخ لازم الاجراشدن قانون تجدیدنظرآراءدادگاهها مصوب مرداد1372 مدت بیست روز مهلت برای تجدیدنظرخواهی بوده است که رای وحدت رویه شماره 6592/2/73 هیئت عمومی دیوانعالی کشور نیز موید همین معنی است و دادخواست تجدیدنظرخواهی درپرونده حاضر خارج از مهلت مقرر فوق واصل گردیده است لذا تقاضای تجدیدنظر خواهی مردود تلقی می شود.
مرجع :
کتاب منتخب آراء دیوانعالی کشور پیرامون مسائل اراضی وآب
تالیف یداله بازگیر
انتشارات فردوسی ، چاپ گیتی / 78 ، چاپ اول
152
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 97
تاریخ تصویب : 1373/02/28
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
دادگاه نیز پس از قبول اعتراض خواهان نسبت به رای کمیسیون بایستی منجزا نوع زمین را مشخص نماید سازمان زمین شهری حق دخالت در امور شهرکها را ندارد و اداره کلی ، با نام واحدها و مستملکات شهرکهای نیمه تمام در وزارت مسکن وشهرسازی وجود دارد و قانون تکلیف آنها را روشن نموده است
