ابطال مصوبه شورای عالی شهرسازی موضوع ضوابط و مقررات مربوط به تامین فضاهای عمومی و خدماتی شهرها و بند3 از طرح تفصیلی فین کاشان
تاریخ : 23/10/1380 شماره دادنامه : 346 کلاسه پرونده :77/169
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
نظر به اینکه بند یک مصوبه مورخ 3/10/1369 شورای عالی شهر سازی و معماری ایران بشرح نظریه مورخ 20/4/1380 فقهای محترم شورای نگهبان خلاف شرع تشخیص داده شده است ، لذا به استناد قسمت اول ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری حکم به ابطال این قسمت از مصوبه مذکور صادر می شود و به تبع آن بند3 از طرح تفصیلی فین کاشان نیز کان لم یکن اعلام می گردد.
شماره ه/77/169 11/12/1380
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی : آقای ابراهیم ابراهیمی فینی.
موضوع شکایت و خواسته : ابطال قسمت اول مصوبه مورخ 3/10/1369 شورای عالی شهرسازی موضوع ضوابط و مقررات مربوط به تامین فضاهای عمومی و خدماتی شهرها و بند3 از طرح تفصیلی فین کاشان که باستناد به مصوبه مذکور صادر شده است 0
مقدمه : شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است ، مصوبه 3/10/1369 شورای عالی شهرسازی با کدام آیات قرآن و با فتوای کدام از فقهاء منطبق است 0 چنانچه شخصی 100 متر یا200 متر زمین خریداری نماید و بخواهد یک کلبه رعیتی برای خود یا عائله اش بسازد، شهرداری می گوید نصف آن را بدهید با عنایت به مراتب ابطال مصوبات مورد شکایت را تقاضا دارد. مدیر کل دفترارزشیابی بازرسی و رسیدگی به شکایات استانداری اصفهان در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 89135/326/005/004 مورخ 29/10/1377مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 47894/16 مورخ 26/9/1377 مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 47894/16 مورخ 26/9/1377 نموده اند. در این نامه آمده است ، در ارتباط با اعتراض به مصوبه مورخ 3/10/69 شورای عالی شهرسازی به استحضار می رساند از آنجائی که به موجب تبصره 4 ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب 29/8/1367 مقرر شده است :000 علاوه بر انجام تعهدات مربوط به عمران و آماده سازی زمین و واگذاری سطوح لازم برای تاسیسات و تجهیزات و خدمات عمومی حداثر تا20% از اراضی آنها را برای تامین عوض اراضی.00 به طور رایگان دریافت نمایند. علیهذا اگر20% مذکور با سطوح لازم مربوط به ایجاد فضای آموزشی ، تفریحی ، ورزشی و معابر000 منظور گردد بیش از50% خواهد شد. مضافا" بند3 طرح تفصیلی محور فین که به استنادمصوبه مورخ 3/10/1369 شورای عالی شهرسازی مستند به ماده 5 قانون شورای عالی شهرسازی صادر شده است ، اخذ50% را با توجه به تبصره 4ماده واحده مذکور تجویز نموده است 0 دبیر محترم شورای نگهبان در خصوص ادعای خلاف شرع بودن مورد شکایت طی نامه شماره 1756/21/80 مورخ 21/4/1380 اعلام داشته اند، مصوبه مورخ 3/10/1369 شورای عالی شهرسازی و معماری که به طور طلق و بدون اشتراک به تقاضای صاحبان زمینهای فین برای استفاده از مزایای ورود محدوده توسعه و عمران شهر(مذکور در تبصره 4 قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب 29/8/1367 مجلس شورای اسلامی ) دادن 50% زمینهای آنان را به صورت رایگان تصویب نموده است ، خلاف شرع شناخته شد، زیرا تبصره فوق الذکر تنها در برابر تقاضای صاحبان زمین ،اجازه گرفتن مقداری از زمین آنان را داده است 0 بنابراین در مواردی که هر یک از صاحبان زمینهای فین متقاضی استفاده از مزایای ورود به محدوده توسعه عمران شهر نباشد، گرفتن رایگان مقدار کمی هم از زمین او خلاف شرع است 0 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روساء و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید.
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 346
تاریخ تصویب : 1380/10/23
تاریخ ابلاغ : 1381/01/24
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
