مطابق تبصره 11 ماده 100 قانون شهرداری تهیه آئین نامه ارزش معاملاتی ساختمان هرشهر،ازوظایف خاص شهرداری آن شهروتصویب آن درغیاب شورای اسلامی از ازوظایف اختصاصی وزارت کشوراست و اقدام استانداری غیرقانونی است
تاریخ 23/8/71 شماره دادنامه 182 کلاسه پرونده 70/154
رای هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
مطابق تبصره 11 ماده صد قانون شهرداری تهیه آئین نامه ارزش معاملاتی ساختمان هرشهر از وظایف خاص شهرداری آن شهروتصویب آن درغیاب شورای اسلامی از وظایف اختصاصی وزارت کشوراست .بنابراین آئین نامه ارزش معاملاتی مورداعتراض که توسط استانداری سمنان ،برای کلیه شهرهای تابعه استان تهیه وتصویب شده است مغایرقانون وخارج ازحدود اختیارقانونی استانداری تشخیص داده می شودومستندابه قسمت آخرماده 25 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 4/11/1360ابطال می گردد.
رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
* سابقه *
شماره ه/70/154 14/11/1371
تاریخ 23/8/71 شماره دادنامه 182 کلاسه پرونده 70/154
مرجع رسیدگی :هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی :آقای محمدرضاانوری نماینده قوه قضائیه درکمیسیون ماده 100 شهرداریهای شاهرود،مجن ،بسطام .
موضوع شکایت وخواسته :ابطال آئین نامه ارزش معاملاتی ساختمان استان سمنان .
مقدمه :شاکی طی دادنامه شماره 3704-15/8/70اعلام داشته است :اولا تبصره 11ماده 100قانون شهرداریهابالصراحه درخصوص تهیه ارزش معاملاتی املاک هرشهری برای شهرداری همان شهرتکلیف تعیین نموده است درحالیکه استانداری سمنان خلاف این قانون وخارج ازحوزه اختیارات تقویضی نسبت به کلیه شهرهای استان آئین نامه واحدارزش معاملاتی راتعیین نموده .ثانیا رعایت تعرفه های آئین نامه درشهرهائی که اراضی آن دارای قابلیت کشاورزی می باشداراضی موصوف راازحالت کشاورزی خارج وباعث گرانی وتورم گردیده و هیچکدام ازمواردمزبورموردحمایت ونیزازسیاستهای اقتصادی دولت جمهوری اسلامی ایران نمی باشد.ثالثاآنچه که مطمع نظرتصویب کنندگان آئین نامه مزبوربوده هزینه های جاری ساختمانی بوده نه ارزش معاملاتی ،بناء علیهذاتقاضای ابطال آئیننامه رادارم .معاون امورعمرانی استانداری سمنان درپاسخ به شکایت مذکورطی رونوشت نامه شماره 4/15997-18/1/71 اعلام داشته اند:دراجرای نامه شماره 34/3/1/10374-20/5/69وزیرمحترم کشورطی نامه شماره 41/4/5000-5/8/69استانداری به کلیه شهرداریهاابلاغ گردیدتادراجرای تبصره یازده ماده صدقانون بهای ساختمانهای موردنظررا پیشنهادنمایند.پس ازوصول پاسخ شهرداریهای تابعه وبررسی لازم وجمع بندی جدول آئین نامه ارزش معاملاتی ساختمان تنظیم وطی شماره 42/1/10245 22/10/69به کلیه شهرداریهابصورت جداگانه باامضای آقای استانداربه قائم مقامی شورای شهرابلاغ گردیده ورونوشت آن نیزبه وزارت کشورارسال شده است .
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری درتاریخ فوق به ریاست حجه الاسلام حاج شیخ حسین محقق قمی قائم مقام دیوان عدالت اداری ،تشکیل وپس ازبحث و بررسی وانجام مشاوره بااکثریت آراءبشرح آتی مبادرت بصدوررای می نماید.
مرجع :روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران سال چهل ونهم
شماره 413974/12/1371
3
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 182
تاریخ تصویب : 1371/08/23
تاریخ ابلاغ : 1371/12/04
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
