قانون تاسیس مدارس غیر انتفاعی
شماره 3593/1 12/8/1367
جناب آقای نخست وزیر
قانون تاسیس مدارس غیر انتفاعی مصوب 5/3/1367 مجلس شورای اسلامی با اصلاحات بند (د) ماده ی 3 آن که در جلسه ی مورخ 19/7/1367 به تصویب مجمع تشخیص مصلحت نظام اسلامی رسیده است ارسال می گردد، تا برای اجراء در اختیار مسوولان گذارده شود.
رئیس جمهور - سیدعلی خامنه ای
شماره 81276/ق 54 17/8/1367
قانون تاسیس مدارس غیر انتفاعی که در جلسه روز پنجشبنه پنجم خردادماه یکهزار وسیصد و شصت وهفت مجلس شورای اسلامی و بند (د) ماده 3 آن که مورد ایراد شورای نگهبان بوده در جلسه مورخ 19/7/67 مجمع تشخیص مصلحت نظام اسلامی بتصویب رسیده و طی نامه شماره 3593/1مورخ 12/8/67 ریاست جمهوری به نخست وزیری واصل گردیده به پیوست جهت اجراء ابلاغ می گردد.
لازم است وزارت آموزش و پرورش زمینه اجرای سریع این قانون را با تهیه و پیشنهاد عاجل آئین نامه مواد12 و20 آن فراهم نماید.
نخست وزیر - میرحسین موسوی
مقدمه - تعریف
ماده 1 - مدارس غیرانتفاعی مدارسی است که از طریق مشارکت مردم ، مطابق اهداف وضوابط وبنرامه ها و دستورالعمل های عمومی وزارت آموزش و پرورش تحت نظارت آن وزارتخانه تاسیس و اداره می شود.
مبحث اول - تاسیس واداره مدارس غیر انتفاعی
ماده 2 - موسس یا موسسان مدارس غیرانتفاعی فرد یا افرادحقیقی و نیز شخص یا اشخاص حقوقی هستندکه بر طبق مفاد این قانون اقدام به تاسیس واحد آموزشی می نمایند.
ماده 3 - موسس یا موسسان باید واجد شرایط زیر باشند:
الف - اسلام و عمل به احکام اسلامی و حسن شهرت 0
ب - التزام عملی به ولایت فقیه و قانون اساسی.
ج - تابعیت جمهوری اسلامی ایران.
د - عدم وابستگی به رژیم گذشته و عدم وابستگی به گروهکهای منحرف یا منحرف و غیر قانونی مانند منافقین .
ه - تاهل و حداقل 30 سال سن.
و - سابقه آموزشی یا فرهنگی.
ز - حداقل مدرک دیپلم یا معادل (حوزه ای ) آن.
تبصره 1 - در صورتیکه موسس یا موسسان از اشخاص حقوقی باشندفرد یا افرادی که بعنوان نمایند یا نمایندگان موسس یاموسسان معرفی می شوند باید دارای شرایط مندرج در این ماده باشند.
تبصره 2 - مرجع تحقیق و رسیدگی و اعلام صلاحیت موسس ی موسسات شورای نظارت مذکور در ماده 15 این قانون می باشد.
تبصره 3 - موسسان مدارس اقلیتهای دینی شناخته شده موضوع این قانون توسط مراجع رسمی مذهبی آنان که تابع ومقیم کشور هستند یا نمایندگان مورد تایید ایشان باشند به وزارت آموزش و پرورش معرفی می شوند.
ماده 4 - وظایف موسس یا موسسان به قرار زیر می باشد:
الف - اخذ مجوز رسمی از وزارت آموزش و پرورش جهت تاسیس واحد یا واحدهای آموزشی در مقاطع مختلف تحصیلی (کودکستان ، دبستان ، مدرسه راهنمائی ، دبیرستان و آموزشگاههای آمادگی کنکور و کلاسهای تقویتی ) .
ب - تضمین منابع مالی لازم جهت تامین هزینه های واحد آموزشی حداقل بمدت یکسال .
ج - پیش بینی و تهیه فضای آموزشی مناسب و تجهیزات وامکانات آموزشی وتربیتی مورد نیاز واحد آموزشی طبق ضوابط وزارت آموزش و پرورش. فضای آموزشی اینگونه مدارس همانند مدارس دولتی موجود در منطقه است مگر آنکه برای موسسین امکان استفاده از فضای بیشتر باشد.
د - تنظیم بودجه و اداره امور مالی مدرسه.
ه - پیشنهاد سه نفر واجد شرایط به آموزش و پرورش جهت صدور حکم مدیریت واحد آموزشی بنام یکی از آنها.
ماده 5 - مدیر واحد آموزشی باید دارای شرایط زیر باشد:
الف - اعتماد و التزام عملی به مبانی و احکام اسلامی وولایت فقیه و قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران .
ب - سلامت روانی و نداشتن نقص عضو بطوریکه مانع انجام وظیفه شود.
ج - عدم وابستگی به رژیم گذشته و گروهکهای منحرف غیرقانونی.
د - داشتن آشنائی با مسائل آموزشی.
ه - تاهل برای مردان.
و - تابعیت جمهوری اسلامی ایران.
ز - داشتن حداقل 30 سال سن.
تبصره - مدیران مدارس غیر انتفاعی بر حسب دوره های تحصیلی واحد آموزشی باید حداقل دارای یکی از مدارک زیر یا معادل آنها باشند.
دبستان ، دیپلم - راهنمائی ، کاردانی (فوق دیپلم ) - دبیرستان ، کارشناسی (لیسانس ) .
ماده 6 - مدیر مدارس غیر انتفاعی با توجه به شرایط در ماده 5 و بر اساس پیشنهاد موسس یا موسسات و حکم آموزش و پرورش منصوب می گردد. درصورتیکه ظرف دو ماه از تاریخ پیشنهاد حکم صادرنشود، شورای نظارت مذکور در ماده 15 در مورد فرد یا افراد پیشنهادشده از طرف موسس و یا موسسات اتخاذ تصمیم خواهد نمود.
در صورت عزل مدیر از طرف شورای نظارت انتخاب مدیر جدید به رویه فوق انجام خواهد شد و تا تعیین مدیر جدید، واحد آموزشی به تشخیص آموزش و پرورش با یکی ازکارکنان آموزشی آن واحدخواهدبود
تبصره - انتخاب مجدد مدیر قبلی بلامانع است.
ماده 7 - منابع مالی مداری غیر انتفاعی عبارتنداز :
الف - شهریه دریافتی از اولیاء دانش آموزان.
ب - کمکهای دریافت یاز اولیاء دانش آموزان و افراد خیر و موسسات خیریه .
تبصره 1 - وزارت آموزش و پرورش می تواند به مدارس غیرانتفاعی کمک نماید. میزان و مورد کمکهای مذکور در آئین نامه خاصی که به تصویب هیات وزیران میرسد مشخص خواهد شد.
تبصهر2 - میزان شهریه قابل دریافت با توجه به سطح آموزش و همچنین هزینه های سال قبل ، هر سال به پیشنهاد موسس یا موسسان و تایید آموزش و پرورش تعیین خواهد شد.
تبصره 3 - شهریه و کمکهای دریافتی از افراد خیر یا آموزش و پرورش تحت نظر شورائی مرکب از افراد ذیل خواهد شد:
1 - نماینده موسس یا موسسان.
2 - نماینده معلمان واحد آموزشی.
3 - دو نفر نماینده انجمن اولیاء ومربیان واحد آموزشی.
4 - مدیر واحد آموزشی.
تبصره 4 - موسس یا موسسات موظف اند سالیانه ترازنامه مالی را جهت اطلاع اولیاء دانش آموزان منتشر نمایند.
ماده 8 - ماموریت مستخدمین وزارتخانه ها و موسسات دولتی و سازمانهای وابسته به دولت و موسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است و نهادهای انقلا باسلامی به مدارس غیرانتفاعی بنا به تقاضای این مدارس و موافقت دستگاه ذیربط امکان پذیراست
تبصره - حقوق و مزایای اینگونه ماموران بر حسب توافق موسسه ذیربط با مدارس غیر انتفاعی قابل پرداخت خواهد بود. سابقه خدمت اینگونه ماموران در مدارس غیر انتفاعی از لحاظ گروه ، رتبه ،پایه یا درجه با هر عناوین مشابه دیگر بازنشستگی و وظیفه جزوسوابق خدمت دولتی آنان طبق مقررات منظور ومحسوب خواهد شد. مکاتبات مربوط از طریق آموزش و پرورش انجام خواهد شد.
مبحث دوم - برنامه های آموزشی و تربیتی و نظارت بر امور مدارس غیر انتفاعی
ماده 9 - برنامه های آموزشی و تربیتی ، کتب درسی وامتحانات مدارس غیر انتفاعی طبق قوانین ومقررات و دستورالعمل های عمومی وزارت آموزش و پرورش خواهد بود.
ماده 10 - مربیان امور تربیتی واحد آموزشی طبق آئین نامه اجرائی این قانون توسط موسس یا موسسان به آموزش و پرورش معرفی و پس از تایید مشغول بکار میشوند.
ماده 11 - کادر آموزشی و اداری مورد نیاز بر اساس ضوابط علمی و گزینشی که در وزارت آموزش و پرورش مجری است به پیشنهاد مدیر آموزشی و تایید موسس یا موسسان انتخاب خواهند شد.
ماده 12 - آئین نامه استقرار مدارس غیر انتفاعی در مناطق و محلات مختف ظرف سه ماه با پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش به تصویب هیات وزیران می رسد.
ماده 13 - همه سال حداقل پنجاه درصد از کل ظرفیت پذیرش مدارس غیر انتفاعی به دانش آموزان محل اختصاص م یابد.
تبصره 1 - به ازادی کمکهای دریافتی از دولت یا افراد خیر و موسسات خیریه ، مداری غیر انتفاعی موظفند از دانش اموزانی که امکان پرداخت شهریه را ندارند ثبت نام بعمل آورند.
تبصهر2 - خانواده های شهدا، اسرا، مفقودالاثرها و جانبازان و افراد بی سرپرست در اولویت می باشند.
ماده 14 - کلیه درآمدها و هزینه های این مدارس در دفاتر رسمی ثبت میشود و عنداللزوم مورد بازرسی آموزش و پرورش قرار می گیرد. تراز سالانه این مدارس همه ساله توسط مدیر واحد آموزشی تنظیم و پس از تایید شورای مذکور در تبصره 3 ماده 7 جهت رسیدگی به وزارت آموزش و پرورش و وزارت امور اقتصادی و دارائی ارائه می گردد.
ماده 15 - برای نظارت بر اجرای این قانون ، شورائی در وزارت آموزش و پرورش به ریاست وزیر آموزش و پرورش با ترکیب زیر تشکیل می شود:
1 - وزیر آموزش و پرورش و در غیاب وی معاون وزیر که مسوولیت امو رمدارس غیر انتفاعی را بعهده دارد.
2 - یکنفر به انتخاب نخست وزیر0
3 - یکنفر به انتخاب شورایعالی انقلاب فرهنگی.
4 - یکنفر به انتخاب شورایعالی آموزش و پرورش.
5 - یکنفر به انتخاب انجمن اولیاء ومربیان مرکزی.
تبصره - شورای مذکور شوراهائی با ترکیب نمایندگان اعضاء شورای فوق الذکر در سطح استانها به ریاست مدیرکل آموزش وپرورش و در صورت لزوم بهمین ترتیب در سطح شهرستانها ومناطق با مسئولیت رئیس آموزش و پرورش تشکیل می دهد. در صورت اعتراض متقاضیان به تصمیمات این شوراها موضوع جهت رسیدگی به شورای بالاتر ارجاع می گردد.
ماده 16 - شورای نظارت علاوه بر نظارت کلی و بازرسی وانجام دیگر وظایف مذکور در سایرمواد این قانون به شکایات مربوط به عدم صدور مجوز و تعیین میزان شهریه رسیدگی می نماید.
ماده 17 - در صورتیکه موسس یا موسسان فاقد برخی از شرایط مذکور در ماده 3 شود و یا در اجرای مقررات این قانون ، با بی توجهی به تذکرات مسوولین آموزش و پرورش تخلفاتی درزمینه های اموزشی ، تربیتی واداری بطور مکرر مرتکب شوند، شورای نظارت می تواند پروانه و یا مجوز تاسیس اینگونه مدارس را لغو نماید. و تاپایان سال تحصیلی ادام کار مدرسه بعهده آموزش و پرورش خواهد بود.
تبصره 1 - در صورتیکه موسس یا موسسان نسبت به رای صادره شورای نظارت اعتراض داشته باشند، می توانند به دادگاه صالح شکایت کنند
تبصهر2 - در صورت انحلال ، اموال باقیمانده مربوط به آموزش و پرورش صرفا" در امور آموزشی به مصرف خواهد رسید.
ماده 18 - بانکهای کشور موظف اند طبق قانون عملیات بانکی بدون ربا با معرفی وزارت آموزش و پرورش پنجاه درصد نیازهای مالی موسس یا موسسات مدارس غیر انتفاعی که فرهنگی و یا از مستخدمین دیگر دستگاههای دولتی و یا وابسته به دولت باشند جهت تهیه فضای آموزشی و تامین تجهیزات و امکانات بصورت وام قرض الحسنه تامین نماید.
ماده 19 - معلمان کارکنان تمام وقت غیر دولتی مدارس غیر انتفاعی براساس قانون تامین اجتماعی از بیمه بازنشستگی وخدمات درمانی بهره مند می گردند.
ماده 20 - از تاریخ تصویب این قانون آئین نامه اجرائی آن ظرف مدت سه ماه با پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
ماده 21 - با تصویب این قانون کلیه قوانین مغایر ملغی می گردد. قانون فوق مشتمل بر بیست ویک ماده وپانزده تبصره در جلسه علنی روز پنجشنبه پنجم خردادماه یکهزار و سیصد و شصت وهفت مجلس شورای اسلامی تصویب و بند د ماده 3 آن که مورد ایرادشورای نگهبان بوه در جلسه مورخ 19/7/1367 مجمع تشخیص مصلحت نظام اسلامی به تصویب رسیده است .
رئیس مجلس شورای اسلامی - اکبرهاشمی
نوع : قانون
شماره انتشار : 12745
تاریخ تصویب : 1367/03/05
تاریخ ابلاغ : 1367/09/07
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
تقاضای ابطال بند 13 بخشنامه 149 شورای عالی تامین اجتماعی راجع به میزان حق بیمه کارگران کارگاههای مشمول قانون کار مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام در خصوص ( تعیین تکلیف باقیمانده قراء ، مزارع و املاک مشمول قانون اصلاحات ارضی )
