الزام خوانده به پرداخت پاداش سنوات خدمت بر مبنای سالی یکماه آخرین حقوق و مزایا
بسمه تعالی
تاریخ 28/1/1379 شماره دادنامه 20- 19- 18 کلاسه پرونده 77/230 - 78/153 - 78/248
مرجع رسیدگی- هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقایان حسن امیدی غلامعلی ذهبی وعلی اکبر غلام زاده
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره 10 - 16-17-18و 20 دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف: شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 75/201 موضوع شکایت آقای محمد توکلی زاده بطرفیت سازمان آب و برق خوزستان بخواسته الزام خوانده به پرداخت پاداش سنوات خدمت بر مبنای سالی یک ماه آخرین حقوق و مزایا بشرح دادنامه شماره 1244 مورخ 5/7/1376 حکم به ورود شکایت صادر نموده است.
این رای با اعتراض شرکت آب و برق خوزستان در شعبه دوم هیات تجدید نظر شرح پرونده کلاسه 76/1120 فسخ و شکایت شاکی رد شده است. ب - شعبه شانزدهم در رسیدگی دوم هیات تجدید نظر بشرح پرونده کلایه 76/1120 فسخ و شکایت شاکی رد شده است.
ب- شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/1246 موضوع شکایت آقای حسن امیدی بطرفیتی سازمان آب و برق خوزستان بخواسته الزام پرداخت ذخیره پایان خدمت بر مبنای هر سال سابقه معادل یک ماه آخرین حقوق و تمامی مزایا بشرح دادنامه شماره 2267 مورخ 7/10/1376 حکم به رد شکایت صادر نموده است.
ج - شعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/1575 موضوع شکایت غلامعلی ذهبی بطرفیت سازمان آب و برق خوزستان به خواسته الزام به پرداخت پس انداز با ذخیره پایان خدمت به ازاء هر سال سابقه خدمت معادل یک ماه و نیم آخرین حقوق و مزایا بشرح دادنامه شماره 5 مورخ 15/1/221 موضوع شکایت آقای علی اکبر غلامزاده بطرفیت سازمان آب و برق خوزستان به بخواسته مزایای پایان خدمت در مقابل هر سال یک ماه معادل آخرین حقوق بشرح دادنامه شماره 187 مورخ 9/2/1377 حکم به رد شکایت صادر نموده است.
هـ: شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/667 موضوع شکایت آقای ناصر سبزی پیله ور بطرفیت سازمان آب و برق اهواز بشرح دادنامه شماره 1784 مورخ 18/12/1376 حکم به ورود شکات صادر نموده است. اعتراض سازمان آب و برق خوزستان به رای مذکور بشرح پرونده 77/212 شعبه دوم هیات تجدید نظر وارد تشخیص و با فسخ دادنامه بدوی شکایت شاکی رد شده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق بریاست حجت الاسلام و المسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی روساء و مستشاران شعب تجدید نظر تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره باتفاق آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بانقض دادنامه شماره 1244- 5/7/1376 شعبه بیستم و 1784 - 18/12/1376 و 1771- 17/12/1376 شعبه دهم بموجب آراء هیات تجدید نظر دیوان موضوع تناقض دادنامه های فوق الذکر منتفی است و موجبی برای امان نظر وجو ندارد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - قربانعلی دری نجف آبادی
-----------------------------------------------
بسمه تعالی
تاریخ رسیدگی 5/7/1375 کلاسه پرونده 7520/201 شماره دادنامه 1244
مرجع رسیدگی- شعبه بیستم دیوان عدالت اداری
شاکی- آقای محمد توکلی زاده فرزند غلامعلی
طرف شکایت- وزارت نیرو - سازمان آب و برق خوزستان
موضوع شکایت و خواسته- الزام خوانده به پرداخت پاداش سنوات خدمت بر مبنای سالی یکماه آخرین حقوق و مزایا
گردشکار- شاکی دادخواست بطرفیت خوانده و بخواسته فوق الذکر بدیوان عدالت اداری تقدیم که پس از ثبت بکلاسه عمومی شماره 3646 - 29/2/75 دردیوان عدالت و ارجاع آن باین شعبه بکلاسه فوق ثبت و با ارسال نسخه ثانی دادخواست و ضمائم ان بطرف شکایت و وصول لایحه جوابیه و پرونده استنادی مورد درخوسات اینک شعبه بیستم دیوان عدالت اداری در وقت فوق العاده بتصدی امضاء کننده زی و با حضور مشاور شعبه تشکیل و پرونده متشکله تحت رسیدگی قرار گرفته است با ملاحظه مندرجات دادخواست شاکی و محتویات پرونده و همچنین مفاد لایحه جوابیه طرف شکایت و اصول مدارک موجود در پرونده استنادی واصله و نظریه مشورتی کتبی مشاور شعبه آقای محمد صیفی ختم رسیدگی را اعلام و بشرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای دیوان
با عنایت باینکه در بخشنامه 8401- 2/6/72 ریاست جمهوری مقرر گردیده است تا پس انداز پایان خدمت کارکنان برابر مصوبه سال 1359 شورای انقلاب اسلامی پرداخت گردد و در آن مصوبه نیز 15 روز پیش بینی نشده است اقدام وزارت نیرو در پرداخت 15 روز قانونی نبوده لذا حکم به ورود شکایت شاکی و الزام خوانده به پرداخت پاداش سنوات بر مبنای یکماه به نسبت هر سال خدمت صادر و اعلام میگردد این رای ظرف مهلت 10 روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظر در دیوان عدالت اداری است.
موسوی
رئیس شعبه بیستم دیوان عدالت اداری
-----------------------------------------------
بسمه تعالی
شماره دادنامه 1784 تاریخ 18/12/76 کلاسه پرونده 76/667
مرجع رسیدگی- شعبه دهم دیوان عدالت اداری
رئیس شعبه: آقای صادق ظاعنی و مشاور شعبه: آقای سید محمود مهدی پور
شاکی- آقای ناصر سبزی پیله ور فرزند علی جان
طرف شکایت- سازمان آب و برق اهواز
موضوع شکایت و خواسته- الزام به پرداخت ذخیره سنوات خدمت بر مبنای سالی یکماه آخرین حقوق و مزایا
خلاصه گردشکار- شاکی طی دادخواست تقدیمی بدیوان عدالت اداری بخواسته فوق ضمنشرح سابقه امر و توضیحاتی در زمینه شکایت مطروحه رسیدگی و صدو رحکم را درخواست نموده که با ارجاع پرونده باین شعبه وجری تشریفات قانونی و وصول لایحه جوابیه وارده بشماره 2084 مورخ 3/8/76 و مطالبه و بررسی سوابق امر سرانجام در تاریخ فوق شعبه دهم دیوان عدالت اداری بتصدی امضاء کننده زیر تشکیل است با مطالعه محتویات پرونده و اظهار نظر مشاور محترم شعبه بشرح مندرج در پرونده و انجام مشاور ختم رسیدگی اعلام و بشرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای دیوان
با توجه به محتویات پرونده هر چند سازمان مشتکی عنه در قبال خواسته شاکی بر الزام به پرداخت پاداش پایان خدمت به ازاء هر سال سابقه متعادل یکماه آخرین حقوق و مزایا طی لایحه جوابیه مستند احتساب وپرداخت پاداش مورد مطالبه را بر مبنای پانزده روز در ازاء هر سال خدمت بخشنامه شماره 401/4240 مورخ 19/2/68 وزارتی اعلام و اضافه نموده است در صورت اعمال بخشنامه شماره 8401 مورخ 2/6/1372 معاون اول رئیس جمهور مبلغ متعلقه بابت پاداش سنوات خدمت نسبت به مبلغ پرداختی قبلی کاهش و خواهد یافت, مع الوصف چون در بخشنامه اخیر الصدور که برای وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات دولتی لازم الاتباع میباشد بهر تقدیر نسبت به چگونگی احتساب و پرداخت پاداش بازنشستگی و در اجرای لایحه قانونی راجع به پاداش مستخدمینی که بازنشسته میشوند مصوب سال شورای انقلاب اسلامی تعیین نکلیف گردیده و از طرفی اخیراً نیز بر همین منوال و ملحوظ داشتن نامه مورخ 13/5/76 مدیریت بازرسی و حسابرسی سازمان در موراد مشابه احکام مربوط اصلاح شده است. علیهذا پاداش پایان خدمت شاکی نیز بشرح فوق قابل احتساب و پرداخت بنظر رسیده و شکایت در این حد وارد میباشد. رای ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدی نظر شکلی است.
ظاعنی
--------------------------------------------
رئیس شعبه دهم دیوان عدالت اداری
بسمه تعالی
شماره دادنامه: 1771 تاریخ: 17/12/76 کلاسه پرونده: 76/683
مرجع رسیدگی: شعبه دهم دیوان عدالت اداری
رئیس شعبه : آقای صادق ظاعنی و مشاور شعبه: آقای سیدمحمود مهدی پور
شاکی: آقای محمد علی کوچک پور فرزند عبدالرحمن
طرف شکایت: سازمان آب و برق خوزستان
موضوع شکایت و خواسته: الزام به پرداخت پاداش پایان خدمت معادل یکماه و نیم حقوق و مزایا در ازاء هر سال سابقه خدمت.
خلاصه گردشکار: شاکی طی دادخواست تقدیمی بدیوان عدالت اداری بخواسته فوق ضمن شرح سابقه امر و توضیحاتی در زمینه شکایت مطروحه رسیدگی و صدور حکم را درخواست نموده که با ارجاع پرونده باین شعبه وجری تشریفات قانون و صول لایحه جوابیه وارده به شماره 2185 مورخ 3/8/76 و مطالبه و بررسی سوبابق امر سرانجام در تاریخ فوق شعبه دهم دیوان عدالت اداری بتصدی امضاء کننده زیر تشکیل است با مطالعه محتویات پرونده و اظهار نظر مشاور محترم شعبه مبنی بر رد شکایت و انجام مشاوره ختم رسیدگی اعلام و بشرح آتی و بصدور رای مبادرت مینماید
رای دیوان
با توجه به محتویات پرونده هر چند سازمان مشتکی عنه در قبال خواسته شاکی مبنی بر الزام به پرداخت پاداش پایان خدمت به ازاء هر سال سابقه معادل یکماه و نیم آخرین حقوق و مزایا طی لایحه جوابیه مستند احتساب و پرداخت پاداش مورد مطالبه را بر مبنای پانزده روز در ازاء هر سال خدمت بخشنامه شماره 401/4240 مورخ 19/2/68 وزارتی اعلام و اضافه نموده است در صورت اعمال بخشنامه شماره 8401 مورخ 2/6/1372 معادل اول رئیس جمهوری مبلغ متعلقه بابت پاداش سنوات خدمت نسبت به مبلغ پرداختی قبلی کاهش خواهد یافت. مع الوصف چون در بخشنامه اخیر الصدور که برای کلیه وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات دولتی لازم الاتباع میباشد بهر تقدیر نسبت به چگونگی احتساب و پرداخت پاداش بازنشستگی و در ارجای لایحه قانونی راجع به پاداش مستخدمینی که بازنشسته می شوند مصوب سال 1359 شورای انقلاب اسلامی تعیین تکلیف گردیده و از طریف اخیراً نیز بر همین منوال و ملحوظ داشتن نامه مورخ 13/5/76 مدیریت بازرسی و حسابرسی سازمان در موارد مشابه احکام مربوط اصلاح شده است. علیهذا پاداش خدمت شاکی نیز بشرح فوق قابل احتساب و پرداخت به نظر رسیده و شکایت در این حد واردمیباشد رای ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدید نظر شکلی است.
رئیس شعبه دهم دیوان عدالت اداری
صادق ظاعنی
------------------------------------------
بسمه تعالی
تاریخ: 9/2/77 کلاسه پرونده: 17/75/221 شماره دادنامه: 187
مرجع رسیدگی: شعبه هفدهم دیوان عدالت اداری
رئیس: فرائی مشاور: سرائیان
شاکی: آقای علی اکبر غلامزاده فرزند سلطانعلی
طرف شکایت: شرکت سازمانی آب و برق خوزستان
خواسته: 1- دورتبه عقب افتاده بلحاظ اینکه با توجه به صدور حکم برقراری استفاده از 60% رتبه 13 داده شده و استحقاق رتبه را داشته است 2- مزایای پایان خدمت در مقابل هر سال یکماه معادل آخرین حقوق.
گردشکار: دادخواست شاکی پس از وصول در دفتر دیوان در مورخه 12/3/75 ثبت و به شعبه هفدهم ارجاع و پرونده تکمیل گردید اینک جلسه شعبه مزبور بتصدی امضاء کننده زیر تشکیل است با بررسی مندرجات دادخواست و محتویات پرونده و اینکه شاکی طی دادخواست مفصل تقدیمی به دیوان بخواسته های فوق از سازمان خوانده اعلام شکایت و رسیدگی و صدور حکم بر الزام خوانده بر اعطای رتبه و مزایای پایان خدمت فوق الاشعار را تقاضا دارد. رئیس هیات مدیره و مدیر عامل شرکت سازمان خوانده طی لایحه جوابیه شماره 7/11/15241 مورخ 4/6/75 و نمایندگان معرفی شده بشرح صورتمجلسهای مورخ 13/8/76 و 20/11/76 و لایحه های متعاقب صورتجلسه های مذکوره مورخ 2/9/76 و 20/12/76 ارسالی از ناحیه رئیس هیئت مدیره و مدیر عامل مارالذکر که در تاریخهای 6/9 و 24/12/76 به این شعبه واصل گردید ضمن دفاع از عمل شرکت خوانده در رابطه با عدم موافقت با خواسته های و اعلام انطباق آن با ضوابط و مقررات مربوطه در مقام توجیه قانونی بودن عمل مذکور ابراز داشتند نامبرده طبق ضوابط و مقررات مربوط ه و بخشنامه های حاکم در شرکت در تاریخ 1/12/66 بلحاظ اینکه متصدی دفتر اعتبارات بوده به رتبه 10 تطبیق داده شد و حکم مربوطه برای وی صادر گردید و 15 روز بعد یعنی در تاریخ 16/12/66 عنوان مشارالیه به مسئول حسابداری اموال و انبار تغییر یافت و همزمان با آن رتبه 11 به ایشان اعطاء گردید و اعطای گروه 12 بنامبرده نیاز به 23 سال خدمت بوده و با تو.جه به تاریخ استخدام ایشان در سال 45 در سال 68 واجد شرایط دریافت رتبه 2 ورود در این رابطه حکم شماره 511/3112(پیوست) صادرگردید و بمنظور کمک بکارمندان بازنشسته مقر شد که 6 اه قبل ازموعد بازنشستگی از 60% رتبه بالاتر ایتافده نمایند لذا با توجه به تاریخ بازنشستگی (20/10/74) حکم برقراری استافده از 60% رتبه 13 برای ایشان صادر گردید با توجه بمراتب کلیه احکام صادره بر وفق ضوابط و مقررات مربوطه بوده و در مورد مزایای پایان خدمت با توجه به ضوابط و مقررات مربوطه از جمله بند 4 بخشنامه شماره 401/4240 مورخ 19/2/68 مجمع عمومی شرکت, پرداخت 15 روز حقوق به ازاء هر سال تجویز گردیده است لذا پرداخت یکماه حقوق به ازاء هر سال خدمت فاقد مستند قانونی است بنابمراتب رسیدگی و صدو رحکم بر رد شکایت مطروحه را تقاضا ؟ بمراتب و با اظهار نظر مشاور شعبه ختم رسیدگی اعلام و بصدور رای مبادرت میگردد.
رای دیوان
باعنایت بمراتب مندرجه در فوق و محتویات پرونده ادعای شاکی علیه شرکت خوانده با توجه به مفاد لایحه های فوق الاشعار و توضیحات نمایندگان معرفی شده و دفاع موجه آنان و مدارک و ضوابط و مقررات مربوطه ارسالی از ناحیه طرف شکایت و نمایندگان مربوطه و بلحاظ اینکه در مورد عدم موافقت با خواست های شاکی از ناحیه شرکت خوانده بر خلاف ضوابط و مقررات مربوطه عمل نشده است و نامبرده مدرک و مستندی که مثبت ادعای مذکور و مجوز الزام خوانده بموافقت با خواسته های مزبوره باشد به دیوان تسلیم و ارائه نکرده است- فاقد وجاهت و موقعیت قانونی میباشد. لذا حکم برد شکایت مطروحه صادر میگردد.
رئیس شعبه هفدهم دیوان عدالت اداری
فرائی
------------------------------------------------
بسمه تعالی
تاریخ رسیدگی: 7/10/76 شماره دادنامه : 2267 کلاسه پرونده 76/16/1246
مرجع رسیدگی: شعبه 16 دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای حسن امیدی فرزند ابراهیم
طرف شکایت: سازمان آب و برق خوزستان
موضوع شکایت و خواسته: الزام به پرداخت ذخیره پایان خدمت بر مبنای هر سال سابقه معادل یکماه آخرین حقوق و تمامی مزایا.
گردشکار: شاکی دادخواستی بطرفیت خوانده و بخواسته فوق الذکر بدیوان عدالت اداری تقدیم که پس از ثبت به کلاسه عمومی شماره 21732 مورخ 28/7/76 در دیوان و ارجاع آن به این شعبه به کلاسه فوق ثبت و با ارسال نسخه دادخواست و ضمائم ان به طرف شکایت و وصول لایحه جوابیه شماره 7/11/17432 مورخ 15/9/76 اینک شعبه 16 دیوان عدالت اداری در وقت فوق العاده بتصدی امضاء کننده زیر و با حضور مشاور شعبه تشکیل. و پرونده متشکله تحت رسیدگی قرار گرفته است. با ملاحظه مندرجات دادخواست شاکی و محتویات پرونده وهمچنین مفاد لایحه جوابیه طرف شکایت و نظریه مشورتی کتبی مشاور شعبه آقای انگورانی ختم رسیدگی را اعلام و بشرح آتی مبادرت بصدور قرار مینماید.
قرار دیوان
خواسته شاکی مطالبه ذخیره پایان خدمت بر مبنای هر سال معادل یک ماه حقوق و مزایای قبل از بازنشستگی است و مشتکی عنه پاسخ داده است که بموجب بخشنامه شماره 401 - 2240 مورخ 19/2/68 وزارت نیرو سهم پس انداز ذخیره سازمان آب و برق خوزستان در مورد کارمندان یک دوم حقوق و مزایای مستمر دریافتی آنان و بررسی هر سال خدمت معادل 15 روز حقوق میباشد و حداکثر دستمزد ثابت و حقوق دریافتی مستمر ماخذ محاسبه پس انداز از یکصد و بیست هزار ریال تجاوز نمی کند و از طریف برابر بخشنامه شماره 8401 مورخ 2/6/72 معاونت اول ریاست محترم جمهوری وقت پرداخت پاداش بازنشستگی باید براساس لایحه قانونی راجع به پاداش مستخدمین که بازنشسته میشوند مصوب 1359 شورای انقلاب پرداخت گردد و بخشنامه مذکور مقرر میدارد که در برابر کل سوابق خدمت مستخدمین بازنشسته فقط معادل دو ماه پاداش بازنشستگی داده شود و در صورت اعمال بخشنامه معاون ریاست جمهوری مبلغ قابل پرداخت به شاکی بابت پاداش سنوات خدمت بسیار کمتر از مبلغی خواهد بود که در حال حاضر دریافت میدارد. با توجه به مراتب وفق و با عنایت باینکه شاگی اذعان دارد که معادل 15 روز حقوق برای هر سال سابقه خدمت وی پرداخت گردیده است که معادل 15 ماه برابر کل سوابق خدمتی وی میباشد و این امر بنفع شاکی و در صورت اعمال بخشنامه معاونت اول ریاست جمهوری و پرداخت دوماه پاداش برابر کل سوابق خدمتی به نفع شاکی میباشد و علیهذا حکم به رد شکایت را اصدر و اعلام میگردد ضمناً چنانچه شاکی بخشنامه ای را مغایر قانون میداند می تواند ابطال آن را از هیئت عمومی دیوان عدالت اداری درخواست نماید.
رئیس شعبه 16 دیوان عدالت اداری
عرفانی
-----------------------------------------------
بسمه تعالی
دادنامه شماره 5 مورخ 15/1/77 پرونده کلاسه 76/1575
مرجع رسیدگی شعبه 18 دیوان عدالت اداری مرکب از آقای علی اصغر جعفری ورامینی و آقای رضا اردلان مشاور
شاکی آقای حاج غلامعلی ذهبی فرزند حسین
طرف شکایت- وزارت نیرو- سازمان آب و برق خوزستان
خواسته- الزام به پرداخت پس انداز یا ذخیره پایان خدمت بر ازاء هر سال سابقه خدمت معادل یک ماه و نیم آخرین حقوق و مزایا
خلاصه پرونده پس از بررسی محتویات پرونده و اعلام نظر مشاور و اعلام پایان رسیدگی بشرح زیر مبادرت بصدور رای مینماید.
رای دیوان
نظر باینکه پرداخت مطالبات شاکی براساس بخشنامه های صادر از مراجع صالحه پرداخت شده است و پرداخت زائد برآن مجوزی ندارد و دلیلی که مثبت استحقاق شاکی باشد ابراز نشده لذا حکم برد شکایت شاکی صادر اعلام میگردد.
رئیس شعبه 18 دیوان عدالت اداری
جعفری ورامینی
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 20
تاریخ تصویب : 1379/01/28
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
تقاضای ابطال بخشنامه شماره 594 فنی مورخ 1368 7 24 سازمان تامین اجتماعی در مورد تعمیم مقررات قانون تامین اجتماعی آراء فوق الذکر براساس مدرک و مستندات پیوست پرونده صادر شده و لذا تعارض مشهود نیست
