تبصره 4 ماده 51 آئین نامه مخالف ماده 7 قانون زمین شهری تشخیص نگردید
بسمه تعالی
تاریخ20/2/69 شماره دادنامه35 کلاسه پرونده67/86
مرجع رسیدگی . هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی .آقای سید فضل الله هاشمی
طرف شکایت . سازمان زمین شهری .
موضوع شکایت و خواسته . لغو تبصر 4 ماده 51 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری .
مقدمه . شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است : نظر به اینکه ماده 7 زمین شهری مصوب سال 1366 مقرر داشته است : به کسانی نظیر اینجانب که زمین آنها مورد تصرف دولت قرار گرفته و فاقد مسکن مناسبی می باشند قطعه و یا قطعاتی جمعا معادل 1000 متر مربع زمین بعنوان معوض در اختیارشان گذاشته شود , با مراجعات به سازمان زمین شهری استان تهران سازمان مذکور پاسخ داده است که چون همسر اینجانب دارای واحد مسکونی می باشد به موجب آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری واجد شرایط برای دریافت زمین نمیباشم در ماده 7 قانون زمین شهی قیدی از همسر ننموده است و در ماده 50 آئین نامه اجرائی موضوع مربوط به کسانی است که ابتدا بساکن و بدون اینکه زمین آنها مورد تصرف قرار گرفته باشد درخواست واگذاری زمین بنمایند و لهذا شامل کسانی که زمین آنها مورد تصرف قرار گرفته و در خواست زمین معوض می نماید نمی باشد علیهذا تقاضای صدور حکم مبنی بر لغو تبصره 4 ماده 51 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری را دارم.
با انجام تبادل لایحه مدیر عامل سازمان زمین شهری بشرح نامه شماره 3241/ح مورخ 29/1/68 در پاسخ اعلام داشته است : 1. ماده 7 قانون زمین شهری ناظر به کسانی است که طبق مدارک مالکیت رسمی از زمین های موات در اختیار داشته اند و این امر با توجه به مقررات بعدی مندرج در قانون فوق در اجرای همان قانون و توسط کمیسیون تشخیص ماده 12 احراز می گردد در صورتی که اراضی که بموجب ماده 56 قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها و مراتع ملی اعلام شده صوات نبوده و تابع مقررات خاص خود می باشد النهایه هیات محترم دولت صرفا بمنظور ایجاد تسهیلات و دادن امتیاز به کسانی که تنها زمین آنها در اجرای قانون اخیر الذکر ملی اعلام گردیده در صورت احراز سایر شرایط نسبت به افراد هم امتیاز ایشان برای دریافت زمین با پرداخت بها اولویت داده است و چنانچه حسب درخواست شاکی تبصره 4 ماده 51 حذف گردد تنها امتیازی که برای این اشخاص ملحوظ گردیده از بین خواهد رفت 2 . واگذاری موضوع تبصره 4 ماده 51 جنبه تخصیص معوض ندارد و بهمین قید خاصی در تبصره مذکور از نظر تعیین نصاب پیش بینی نگردید و از این جهت تفاوتی بین متقاضیان عادی و این اشخاص وجود ندارد.
عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق بریاست آیت الله ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی واستماع توضیحات نماینده حقوقی سازمان زمین شهری بشرح آتی باتفاق آرا مبادرت به صدور رای می نماید.سازمان زمین شهری در جلسه اخذ توضیح مبنی بر اینکه اساس خواسته شاکی لغو تبصره 4 ماده 51 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری است که خواهان آن را اشتباهاً ماده 50 قید نموده است و انجام مشاوره به اتفاق آرای مبادرت به صدور رای می نماید .
رای
با توجه به اینکه ماده 7 قانون زمین شهری مربوط است به افرادی که طبق مدرک مالکیت از زمین های موات شهری در اختیار داشته اند در حالی که تبصره 4 ماده 51 ناظر به کسانی است که زمین های آنها در اجرای قانون حفاظت از جنگلها و مراتع کشور ملی اعلام گردیده لذا تبصره 4 ماده 51 آئین نامه مخالف ماده 7 قانون زمین شهری تشخیص نگردید .
هیات عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 35
تاریخ تصویب : 1369/02/20
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
خواهان محجور می باشد لذا با تشخیص صلاحیت دادگاه صادر کننده قرار عدم صلاحیت در رسیدگی به دعوی مطروحه قرار می دارد پرونده به دادگاه مزبور اعاده گردد احیا و عمران بدون اخذ پروانه بوسیله مالک یا انتقال گیرنده با سند عادی مفید اقدامات آنان در جهت احیا و عمران اراضی مزبور می باشد که به حکم قانون موجد حق شناخته شده است
