درخواست لغو رای هیات پنج نفری رسیدگی به اختلافات و دعاوی اراضی گنبد و دشت گرگان نسبت به پلاکهای ملکی شکات و ابطال اقدامات اقدامات انجام شده در جهت ابطال اسناد مالکیت
تاریخ9/11/1370 شماره دادنامه601 کلاسه پرونده 10/69/177
مرجع رسیدگی . شعبه دهم دیوان عدالت اداری
شاکی . آقای امان اله صالحی اصالتاً و وکالتاً از طرف وراث مرحوم نعمت الله صالحی باسامی خانم ها نسرین - مهین - و آقایان غلامرضا - محمد رضا بهمن نام خانوادگی همگی صالحی و خانم جلیله درخشان بنشانی گنبد کاوس خیابان امام خمینی جنب ایران پیمان دفتر کشاورزی برادران صالحی.
طرف شکایت .هیات رسیدگی ماده واحده لایحه قانونی اصلاح قانون ترتیب رسیدگی به اختلافات و دعاوی مربوط به اراضی گنبد و دشت گرگان - هیات واگذاری زمین مرکز گنبد موضوع شکایت و خواسته - لغو رای مورخ 12/11/58 هیات پنج نفری رسیدگی به اختلافات و دعاوی اراضی گنبد و دشت گرگان نسبت به پلاکهای ملکی شکات و ابطال اقدامات اقدامات انجام شده در جهت ابطال اسناد مالکیت.
خلاصه گردشکار .
شاکی آقای امان اله صالحی اصالتاً و وکالتاً از طرف وراث مرحوم نعمت اله صالحی بشرح وکالتنامه های تنظیمی دادخواستی بخواسته رای مورخ 12/11/58 هیات پنج نفری رسیدگی به اختلافات و دعاوی مربوط به اراضی گنبد و دشت گرگان نسبت به پلاکهای ثبتی 1 - 24/25/11 اصلی بمساحت 44 هکتار 2 - پلاک 33/11 بمساحت 25 هکتار 3 - پلاک 10/11/ فرعی از 4 اصلی بخش 9 بمساحت 50 هکتار 4 - پلاک فرعی از چهار اصلی بخش 9 مساحت 50 هکتار 5 - پلاک پانزده فرعی از 4 اصلی بخش 9 بمساحت 50 هکتار 6 - پلاک 103 فرعی از 9 اصلی بخش 9 بمساحت 8 هکتار و حالی آخوند موضوع سند 18024 بمساحت 42 هکتار ملکی آنان و لغو اقداماتی که در رابطه با ابطال اسناد پلاکهای مذکور بعمل آمده تقدیم دیوان عدالت اداری نموده و ضمن توضیحاتی در این زمینه و خلاف قانون بودن اقدامات انجام شده و رسیدگی صدور حکم را خواستار شده است پس از ارجاع پرونده باین شعبه و جری تشریفات قانونی بعمل و وصول لایحه جوابیه شماره 7483 مورخ 29/2/69 و شماره 13923 مورخ 7/9/69 دبیر هیات واگذاری زمین مرکز گنبد در قبال شکایت مطروحه بخلاصه اینکه اراضی موکلین آقای امان اله صالحی علاوه بر رای هیات رسیدگی به اختلافات و دعاوی مربوط به اراضی گنبد و دشت گرگان براساس حکم شماره 36/د مورخ 28/11/58 حاکم شرع دادگاه انقلاب اسلامی گنبد مصادره گردیده است. و مطالبه و بررسی سوابق امر و سیاست اقدامات و استعلامات بعمل آمده سرانجام در تاریخ فوق شعبه دهم دیوان عدالت اداری بتصدی امضا کننده زیر تشکیل است با مطالعه محتویات پرونده و نظریه کتبی آقایان محمد سیدی و شفیعی مشاورین محترم دیوان عدالت بشرح منعکس در پرونده و انجام مشاوره ختم رسیدگی اعلام و بشرح آتی بصدور رای مبادرت می نماید:
رای دیوان
با توجه به محتویات پرونده شاکی آقای امان اله صالحی اصالتاً و وکالتاً از طرف وراث مرحوم نعمت اله صالحی طی دادخواست تقدیمی بدیوان عدالت اداری نسبت به رای مورخ 12/11/58 هیات پنج نفری رسیدگی به اختلافات و دعاوی مربوط به اراضی گنبد و دشت گرگان دائر به ابطال اسناد مالکیت پلاکهای ثبتی 24/25/11 اصلی بخش بمساحت 44 هکتار و 33/11 بخش 11 بمساحت 25 هکتار و 10/11 فرعی از 4 اصلی بخش 9 بمساحت 50 هکتار و 4 فرعی از 4 اصلی بخش 9 بمساحت 50 هکتار و 15 فرعی از 4 اصلی بخش 9 بمساحت 50 هکتار و 103 فرعی از 9 اصلی بخش 9 بمساحت 8 هکتار و حالی آخوند موضوع سند شماره 18024 بمساحت 42 هکتار ملکی که باستناد مقررات ماده واحده لایحه قانونی ترتیب رسیدگی به اختلافات و دعاوی مربوط باراضی گنبد و دشت گرگان مصوب 25/6/58 شورای انقلاب صورت گرفته اعتراض نموده و ضمن مدافعاتی در این خصوص رسیدگی و صدور حکم بر فسخ رای و لغو کلیه اقدامات انجام شده در رابطه با ابطال اسناد مالکیت پلاکهای مذکور را خواستار شده است که با مطالعه و بررسی اوراق پرونده و سوابق واصله و مندرجات لوایح جوابیه نظر باینکه متعاقب صدور رای هیات پنج نفری موضوع لایحه قانونی فوق الاشعاره حسب ردیف 42 حکم شماره 26/د مورخ 28/11/58 حاکم شرع دادگاه انقلاب اسلامی گنبد و گرگان استنادی در لایحه جوابیه دبیر هیات واگذاری زمین مرکز گنبد اراضی تعلق به آقای نعمت اله صالحی در منطقه گرگان و گنبد که از جمله قسمتی از پلاکهای مذکور می باشد مصادره گردیده و سوابق امر دلالتی بر ابطال یا ملغی الاثر شدن حکم مزبور از طرف مراجع صالحه ندارد و از طرفی بموجب تبصره 2 بند 3 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری تصمیمات و آرا 6 دادگاهها و سایر مراجع قضایی بهر تقدیر قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمیباشد باین کیفیت با مصادره اراضی متعلق بنامبرده در منطقه گرگان و گنبد و سلب مالکیت سمتی برای وراث در طرح شکایت نسبت به رای مورخ 12/11/58 هیات پنج نفری باقی نبوده و باین لحاظ مستنداً بماده 14 آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قرار رد شکایت در این خصوص صادر و اعلام می شود اما اعتراض آقای امان اله صالحی به رای هیات پنج نفری نسبت به پلاکهای ملکی وی وارد بنظر میرسد زیرا ماده واحده لایحه قانونی ترتیب رسیدگی به اختلافات و دعاوی مربوط به اراضی گنبد و دشت گرگان مصوب 25/6/58 شورای انقلاب و اصلاحیه آن ناظر است باراضی مورد تملک عمال رژیم سابق و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی در منطقه گنبد و دشت گرگان که منشا تملک و تصرف آنها غصب و انحا تصرفات من غیر حق یا واگذاری اداری املاک سابق یا انتقال از اشخاص بوده و هیات مقرر در قانون تکلیف دارد با توجه به سوابق و رسیدگی بدلایل و مستندات و تحقیقات محلی درهر مورد حکم لازم را صادر نماید درحالیکه ملاحظه می شود در رای صادره توسط هیات که طی آن اسناد مالکیت اراضی متعلق به عده ای از جمله شاکی بطور دسته جمعی و در اجرای ماده واحده مذکور باطل اعلام گردیده ذکری از علل و جهات ابطال اسناد متعلق به شاکی که به تشخیص هیات با موارد پیش بینی شده در قانون احتمالاً قابل انطباق بوده منجزا بمیان و دلیل مدرکی در این زمینه شمول قانون نسبت باراضی متعلق بنامبرده را با توجه بموارد و شرایط احصا شده محرز نماید اقامه و ابراز نگردیده است مضافاً اینکه اوراق پرونده دلالتی بر رسیدگی هیات نسبت به موضوع بنحوی که در لایحه قانونی مزبور مقرر گردیده ندارد بنا بجهات فوق رای مورد شکایت نسبت به پلاکهای ملکی شاکی علیل بوده و حکم به فسخ آن در این قسمت و لغو کلیه اقداماتی که متعاقب صدور رای در مورد ابطال اسناد مالکیت پلاکهای مزبور بعمل آمده صادر میگردد رای ظرف ده روز از تاریخ قابل تجدید نظر شکلی در هیات تجدید نظر دیوان عدالت اداری است.
رئیس شعبه دهم دیوان عدالت اداری
صادق ظاعنی
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 601
تاریخ تصویب : 1370/11/09
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
حق کسب و پیشه مذکور در تبصره 3 ماده 5 لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی واملاک برای اجرای برنامه های عمومی ، عمرانی ونظامی دولت باحق کسب و پیشه مذکور در قانون موجر و مستاجرمتفاوت است رای هیات پنج نفره موجه نیست و شکایت شاکی وارد تشخیص میشود
