مصوبه کمیسیون ماده پنج قانون تاسیس شورای شهرسازی و معماری در باب نحوه استفاده از اراضی واقع در حاشیه خیابانها و اتوبانهای شهرستان کرج مغایر قانون نیست
بسمه تعالی
تاریخ30/3/77 شماره دادنامه : 62 کلاسه پرونده : 76/170
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی : آقای رسول فراش خیابانی.
موضوع شکایت و خواسته : ابطال مصوبه 19/6/69 و 12/5/71 کمیسیون ماده پنج شهرستان کرج.
مقدمه : شاکی طی شکایت تقدیمی اعلام داشته اند، شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوبه ای را تصویب که بموجب آن در داخل محدوده شهرها مخصوصا در شهرهای بزرگ و پرتراکم و طرفین اتوبانها و بزرگراههای داخل محدوده قانونی در کلیه شهرهای کشور بعمق حداقل ده متر و حداکثر30 متر به کاربری فضای سبز عمومی شهری اختصاص خواهد یافت… که هیات محترم عمومی دیوان عدالت اداری طی دادنامه شماره 70 مورخ 26/6/70 آنرا مغایر با قانون حاکم تشخیص و ابطال نمودند .
در راستای مصوبه مذکور کمیسیون موضوع ماده 5 قانون شورای عالی شهرسازی و معماری شهرستان کرج در تاریخ 19/6/69 صریحاً با استناد به مصوبه 17/2/69 نامبرده و به تبعیت از آن ( مصوبه مبطله ) مصوبه ای را تصویب و ضمن آن ضوابط تامین فضای سبز کنار اتوبانها و بزرگراهها و… را به همان نحو تعیین و متعاقباً با صدور مصوبه مورخ 12/5/71 طرح تفصیلی شبکه ارتباطی محدوده شهرداری کرج را تصویب که در آن اراضی و املاک واقع در طرفین اتوبانها و بزرگراهها به همان نحو که در مصوبه مبطله آمده مجدداً به کاربری فضای سبز اختصاص و به این ترتیب فی الواقع با تخلف از مفاد دادنامه هیات عمومی مصوبات اخیر جایگزین مصوبه مبطله گردیده است وقتی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران نتواند چنین مصوبه ای را بگذراند کمیسیون خوانده که فی الواقع زیر مجموعه شورای عالی مذکور است بطریق اولی نمیتواند وارد قلمرو و اختیارات قوه مقننه شده و به حقوق اشخاص تجاوز کند. بنا به مراتب ابطال مصوبه مورخ 19/6/69 و آن قسمت از مصوبه مورخ 12/5/71 که ناظر بر تامین فضای سبز کنار بزرگراهها و سلب مالکیت اشخاص از اراضی و املاک واقع در آن ناحیه میباشد مورد استدعاست. معاون عمرانی استانداری تهران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 5451 - 197/7 مورخ 12/2/77 اعلام داشته اند، رای استنادی شاکی قابل انطباق با مفاد دادخواست تقدیمی مشارالیه نمی باشد بدین توضیح که مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در تاریخ 17/2/69 در ارتباط با اراضی طرفین کلیه اتوبانها و بزرگراههای داخل محدوده قانونی شهرهای بزرگ و پرتراکم تا تاریخ صدور دادنامه شماره 70 مورخ 26/6/70 معتبر و لازم الرعایه بوده است. و با عنایت به اینکه مصوبه استنادی شاکی در کمیسیون ماده 5 قانون شورای عالی شهر سازی و معماری شهرستان کرج در تاریخ 19/6/69 به تصویب رسیده است، بنابراین این مصوبه اخیر الذکر در زمانی به تصویب رسیده است که مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران نه تنها مبطله نبوده، بلکه دارای اعتبار قانونی بوده است ضمناً مصوبه 12/5/71 در خصوص تصویب شبکه معابر می باشد و ارتباطی با آن موضوع ندارد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و با حضور روسای بدوی و روساء و مستشاران شعب تجدید نظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره باتفاق آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای می نماید.
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
مصوبه مورخ 12/5/71 کمیسیون ماده پنج قانون تاسیس شورای شهرسازی و معماری در باب نحوه استفاده از اراضی واقع در حاشیه خیابانها و اتوبانهای شهرستان کرج و تخصیص آنها به فضای سبز در اجرای طرحهای مصوب و با رعایت قوانین و مقررات مربوط به تملک اراضی مزبور و در قلمرو و نقشه جامع شهرستان کرج، مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات تشخیص نگردید.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 62
تاریخ تصویب : 1377/03/30
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
اعتراض نسبت به مصوبات مجلس شورای اسلامی قابل طرح و رسیدگی در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیست آئین نامه تقاضا و اشتراک تلکس مغایرتی با مقررات ندارد
