افزایش حقوق بازنشستگی قضاتی که قبل از سال 1374 بازنشسته شده اند بر مبنای ضرایب حقوقی سالهای بعد از بازنشستگی جواز قانونی ندارد
تاریخ: 6/2/1383 کلاسه پرونده: 82/696 شماره دادنامه: 30
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
قانون استفساریه در خصوص تبصره های (1) و (3) ماده (2) قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب 1373 مقرر داشته است (تبصره های (1) و (3) ماده 2 قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب 23/6/1373 ناظر بر آن دسته از قضات و اعضاء هیات علمی است که تا تاریخ 1/1/1374 بازنشسته ، ازکارافتاده و یا فوت شده اند و صرفا جهت تعیین حقوق بازنشستگی و وظیفه از کارافتادگی و وظیفه وراث آنان در تاریخ 1/1/1374 به تصویب رسیده و شامل افزایشهای آتی آنان نمی گردد و افزایش حقوق بازنشستگی و وظیفه ازکارافتادگی و وظیفه وراث آنان بعد از تاریخ 1/1/1374 تابع قوانین و مقررات مربوط خواهدبود. ) بنابراین افزایش حقوق بازنشستگی قضاتی که قبل از سال 1374 بازنشسته شده اند بر مبنای ضرایب حقوقی سالهای بعد از بازنشستگی جواز قانونی ندارد و دادنامه شماره 811 مورخ 26/6/1381 شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان مبنی بر فسخ دادنامه بدوی و رد شکایت شاکی در این زمینه صحیح و موافق قانون تشخیص داده می شود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - دری نجف آبادی
شماره هـ/82/696 26/2/1383
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: سازمان بازنشستگی کشوری.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 5 و 9 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف - 1ـ شعبه 21 در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/1508 موضوع شکایت آقای هوشنگ خدائی بطرفیت 1ـ سازمـان بازنشستگی کشـور 2ـ اداره کل کارگزینی وزارت دادگستری بخواسته ، الزام سازمان بازنشستگی بر تصحیح دو فقره احکام بر پایه ضرایب 1440 ریال از 1/1/1374 و 1728 ریال از تاریخ 1/1/1375 بشرح دادنامه شماره 89 مورخ 28/1/1381 چنین رای صادر نموده است ،
با توجه به اظهارات خوانده ردیف دوم مبنی بر پذیرش خواسته خواهان و دفاعیات بلاوجه ردیف اول بلحاظ اینکه درخصوص تایید خواسته خواهان رای شماره 161 مورخ 25/11/1376 هیات عمومی دیوان عدالت اداری صادر و به منزله قانون است و اعتبار آن در غیر از موارد فسخ صریح یا ضمنی از ناحیه قانونگذار مخدوش نمی شود خواسته خواهان به نظر وارد تشخیص و حکم به ورود آن صادر می گردد.
2ـ شعبه پنجم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/249 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان بازنشستگی کشوری بخواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 89 مورخ 28/1/1381 شعبه 21 دیوان بشرح دادنامه شماره 811 مورخ 26/6/1381 چنین رای صادر نموده است ،
هر چند در رای شماره 161 مورخ 25/11/1376 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با استناد به تبصره یک ماده 2 قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب سال 1373 به جهت ضرورت هماهنگی حقوق بازنشستگی دارندگان پایه های قضائی با حقوق قضات شاغل موضوع ماده 14 قانون نظام هماهنگ پرداخت و تحقق هماهنگی منظور نظر قانونگذار را با توجه به افزایش هزینه زندگی منوط به رعایت ضریب حقوق قضات شاغل و تغییرات بعدی آن در تعیین حقوق قضات بازنشسته دانسته معذالک قانونگذار متعاقبا در تفسیر قانونی مورخ 23/4/1380 مقرر دانسته و تصریح نموده تبصره های یک و 3 ماده 2 قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب 23/6/1373 ناظر به آن دسته از قضات و اعضاء هیات علمی است که تا تاریخ 1/1/1374 بازنشسته شده اند و صرفا جهت تعیین حقوق بازنشستگی وظیفه در تاریخ 1/1/1374 به تصویب رسیده و شامل افزایشهای آتی آنان نمی گردد. افزایش حقوق بازنشستگی بعد از تاریخ 1/1/1374 تابع قوانین و مقررات مربوط خواهدبود که با توجه به تفسیر قانونی فوق استنباطات از تبصره یک ماده 2 قانون مرقوم در رای شماره 161 مورخ 25/11/1376 هیات عمومی دیوان عدالت اداری موضوعیت نداشته و موثر در مقام نخواهدبود. بنابراین با وارد دانستن اعتراض سازمان بازنشستگی کشور ضمن فسخ دادنامه شماره 89 مورخ 28/1/1381 صادره از شعب 21 دیوان عدالت اداری رای به رد تقاضای تجدیدنظر خوانده صادر و اعلام می گردد.
ب - 1ـ شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/157 موضوع شکایت آقای محمدهادی حق اندیش بطرفیت ، سازمان بازنشستگی کشوری - وزارت دادگستری بخواسته ، الزام به تصحیح احکام بازنشستگی و پرداخت مابه التفاوت بشرح دادنامه شماره 1556 مورخ 2/11/1380 چنین رای صادر نموده است ، با توجه به اینکه هر چند ماده 2 قانون نظام هماهنگ پرداخت و تبصره یک و بند ج ماده مزبور حقوق بازنشستگی اساتید دانشگاه را که 1/1/1374 بازنشسته شده اند ضمن معدل گیری سه سال آخر خدمت آنان قابل محاسبه دانسته است اما تبصره 6 ماده واحده قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون استخدام کشوری مصوب 1374 که قانون متاخر است اعلام کرده که حقوق بازنشستگی و وظیفه اعضای هیات علمی و قضات با اعمال ضرایب مربوطه به آنان و با توجه به اینکه اداره حقوقی دادگستری جمهوری اسلامی شکایت شاکی را فی الجمله پذیرفته است و با توجه به دلایل له و علیه و با وصول لایحه جوابیه سازمان بازنشستگی شکایت شاکی را درنتیجه وارد دانسته حکم به ورود شکایت مطروحه را برای محاسبه دادخواست در حد خواسته از 1/1/1374 مطابق قواعد صادر می نماید. 2ـ شعبه نهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت 9/82/320 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان بازنشستگی کشوری بخواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1556 مورخ 2/11/1380 چنین رای صادر نموده است ، نظر به اینکه از طرف تجدیدنظرخواه نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته ایراد و اعتراض موجه و موثری بعمل نیامده است و از طرف موارد مطروحه در تجدیدنظرخواهی ، تکرار همان مطالب معنونه در لایحه دفاعیه بوده که در شعبه بدوی پس از رسیدگی مردود اعلام شده است ، بنابراین با بررسی سوابق امر بر کیفیت رسیدگی و اعمال مقررات ایراد و اشکالی که فسخ دادنامه بدوی را ایجاب نماید نیز مشهود نیست. لذا ضمن رد تجدیدنظرخواهی ، دادنامه تجدیدنظر خواسته تایید و استوار می گردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای می نماید.
نوع : رای وحدت رویه
شماره انتشار : 30
تاریخ تصویب : 1383/02/06
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
کالاهای مورد مصرف شخصی ، از قبیل همراه مسافر ، گذر مرزی و ملوانی پس از ترخیص از گمرک فاقد وصف و عنوان کالای قاچاق می باشد قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها شامل اراضی مورد نیاز برای اجرای طرحهای عمرانی نیز میباشد - ابطال ماده 11 اصلاحی آئین نامه اجرائی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها
