رأی شماره 79 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص اعمال ماده 53 آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در خصوص دادنامه
رأی شماره 79 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص اعمال ماده 53 آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در خصوص دادنامه
شماره 61 مورخ 23/3/1377 هیأت .. شماره هـ/85/122
رأی شماره 79 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص اعمال ماده 53 آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در خصوص دادنامه شماره 61 مورخ 23/3/1377 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
تاریخ: 17/2/1385
شماره دادنامه: 79
کلاسه پرونده: 85/122
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: عدهای از قضات دیوان عدالت اداری.
موضوع شکایت و خواسته: اعمال ماده 53 آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در خصوص دادنامه شماره 61 مورخ 23/3/1377 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
مقدمه: بیست نفر از قضات دیوان عدالت اداری در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، به دلایل زیر رأی شماره 61 مورخ 23/3/1377 به استناد ماده 53 آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 4/8/1384 قابل امعان نظر مجدد در هیأت عمومی دیوان میباشد. به موجب ماده 91 قانون تأمین اجتماعی اعضاء کمیسیون ماده مذکور فقط حق اظهار نظر در مورد میزان از کارافتادگی کارکنان مشمول مقررات قانون تأمین اجتماعی را دارند. و نیز مطابق ماده 75 قانون مذکور بیمه شدهای را که ظرف ده سال قبل از وقوع حادثه ناشی از کار یا ابتلاء به بیماری حداقل حق بیمه یک سال کار را که متضمن حق بیمه 90 روز کار ظرف یک سال قبل از وقوع حادثه یا بیماری منجر به از کار افتادگی باشد، پرداخت نموده باشد در صورت از کار افتادگی کلی حق استفاده از مستمری از کارافتادگی کلی غیر ناشی از کار ماهانه را خواهد داشت. ملاحظه میشود که به صراحت ماده 91، اعضاء کمیسیون مندرج در ماده مذکور فقط حق اظهار نظر در مورد میزان از کار افتادگی را دارند و لاغیر در حالی که در اغلب آراء صادره از کمیسیون ماده 91 ملاحظه میشود که کمیسیون ضمن تایید از کارافتادگی کلی تاریخ شروع بیماری را نیز تعیین مینماید که این اظهار نظر موجب تضییع حق قانونی بیمه شده میگردد. متأسفانه رأی شماره 61 مورخ 23/3/1377 ضمن تخصصی دانستن اظهار نظر کمیسیون ماده 91 با قید کلمه « تاریخ» انشاء گردیده که این کلمه « تاریخ» ضمن آنکه از موارد تصویبی هیأت عمومی نیست به دلائل زیر فاقد پایگاه قانونی است و حذف آن از رأی مذکور مورد استدعا است. 1ـ صراحت ماده 91 قانون تأمین اجتماعی چنین حقی را در مورد تعیین تاریخ آن هم تاریخ شروع بیماری به اعضاء کمیسیون ماده91 قانون تأمین اجتماعی نداده است. 2ـ تشخیص تاریخ شروع بیماری بلحاظ عدم بروز علائم حتی به وسیله متخصصین قابل تشخیص نیست. 3ـ در ماده 75 قانون تأمین اجتماعی ابتلاء بیماری را متذکر شده است و از بکار بردن تاریخ شروع امتناع ورزیده است. زیرا ابتلاء به معنی در بلاافتادن و زمانی است که آثار بیماری از قبیل درد و غیره بروز کرده است در حالی که شروع بیماری ممکن است سالها قبل از ابتلاء برای بیمار و متخصصین آن بیماری مشخص نباشد. با توجه به مراتب فوق رأی شماره 61 مورخ 23/3/1377 از حیث درج کلمه تاریخ مخدوش و حذف آن مورد استدعا است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشـاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
در خصوص تقاضای بیست نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری مبنی بر اعلام مغایرت دادنامه شماره61 مورخ 23/3/1377 هیأت عمومی دیوان از حیث قید « تاریخ» در دادنامه مزبور و درخواست حذف آن بر اساس ماده 53 آیین دادرسی دیوان و نظر به ماده91 قانون تأمـین اجتماعی مصـوب 1354 که تعیـین میزان از کارافـتادگی جسـمی و روحی بیمه‌شدگان و افراد خانواده آنان را به عهده کمیسیونهای بدوی و تجدیدنظر پزشکی محول کرده و در حکم مقنن ذکری از تاریخ شروع بیماری بعمل نیامده است. بنابراین با تایید اعتراض عنوان‌شده به دادنامه فوق الذکر قید کلمه « تاریخ» از متن رأی مزبور حذف و ابطال میشود. این رأی جزء لاینفک دادنامه فوق‌الذکر است و تسلیم دادنامه مزبور بدون پیوست این دادنامه اصلاحی ممنوع میباشد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ مقدسی‌فرد
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 17851
تاریخ تصویب : 1385/2/17
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی : دیوان عدالت اداری -
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
رأی شماره 835 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص اخذ عوارض توسط شورای اسلامی شهرها و شهرداریها شماره هـ 81 294 رأی شماره 72 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص عدم صلاحیت دیوان نسبت به رسیدگی به درخواست ابطال برگ جریمه بکارگیری غیرمجاز اتباع خارجه شماره هـ 82 65
