رأی شماره 1180 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص تعیین صلاحیت مراجع ذیصلاح در مورد اقدامات وزارت نیرو با مالکین یا متصرفین بستر و حریم رودخانه
رأی شماره 1180 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص تعیین صلاحیت مراجع ذیصلاح در مورد اقدامات وزارت نیرو با مالکین یا متصرفین بستر و حریم رودخانه شماره هـ/85/632
تاریخ: 9/10/1386
شماره دادنامه: 1180
کلاسه پرونده: 85/632
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: اداره امور آب تهران ـ شرکت آب منطقهای تهران.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف ـ1ـ شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/769 موضوع شکایت نبی‌الله گل‌تپه به طرفیت، سازمان آب منطقهای تهران به خواسته، ابطال اخطار شماره 414/400/715 مورخ 24/6/1382 به شرح دادنامه شماره 1410 مورخ 4/7/1384 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه تعیین پهنای بستر و حریم آن در مورد هر رودخانه به عهده وزارت نیرو میباشد و بر اساس تبصره 4 ماده 2 قانون توزیع عادلانه آب، در صورتی که اعیانی موجود در بستر و حریم انهار و رودخانهها برای امور مربوط به آب و برق مزاحم تشخیص داده شود، مالک طبق اعلام وزارت نیرو موظف به تخلیه ملک و قلع اعیانی ظرف مدت معین میباشد... با توجه به اعلام وزارت نیرو مبنی بر اینکه ملک مذکور در حریم رودخانه قرار دارد و همین امر نیز سبب شده که در صفحه 6 سند مالکیت احداث هرگونه اعیانی در حریم ممنوع اعلام شود لذا با توجه به جمیع جهات معنونه به رد شکایت شاکی اظهارنظر میگردد. الف ـ2ـ شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1365 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای نبی اله گل تپه نسبت به دادنامه شماره 1410 مورخ 4/7/1384 شعبه دهم دیوان به شرح دادنامه شماره 2122 مورخ 1/11/1384 ضمن نقض دادنامه تجدیدنظرخواسته حکم به ورود شکایت مبنی بر ابطال اخطاریه مورد شکایت صادر نموده است. ب ـ1ـ شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/88 موضوع شکایت آقای سیدحسین سیدعلی روته به طرفیت شرکت آب منطقهای تهران ـ اداره کل امور آب استان تهران بخواسته ابطال نامه مورخ 28/7/1383 و جلوگیری از اجرای تخریب به شرح دادنامه شماره 55 مورخ 24/1/1384 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه اداره طرف شکایت با اجازه ونظارت دادستان مطابق تبصره 4 مـاده 2 قانون مذکور اقدام به قلع نموده یا مینماید و مطابق تبصره 2 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری تصمیمات مراجع قضائی قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمیباشد، لذا به رد دعوی مطروحه اظهارنظر میشود. ب ـ2ـ شعبه هفتم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسـه 84/424 موضوع تقاضای تجدیدنظر سیدحسین سیدعلی روته نسبت به دادنامه شماره 55 مورخ 24/1/1384 شعبه دهم دیوان به شرح دادنامه شماره 613 مورخ 27/4/1385 با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه بدوی را تایید نموده است. ج ـ شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/837 موضوع شکایت آقای امیرحسین جهان‌بخش به طرفیت سازمان آب، شاخه فشم به خواسته تقاضای جلوگیری از تخریب به شرح دادنامه شماره 2111 مورخ 15/9/1384 با عنایت به پروانه ساختمانی صادره و گواهی پایان کار حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق تبصره 4 ماده 2 قانون توزیع عادلانه آب مصوب 1361 « وزارت نیرو در صورتی که اعیانیهای موجود در بستر و حریم انهار و رودخانهها و کانالهای عمومی و مسیلها و مرداب و برکههای طبیعی را برای امور مربوط به آب یا برق مزاحم تشخیص دهد به مالک یا متصرف اعلام خواهدکرد که ظرف مدت معینی در تخلیه و قلع اعیانی اقدام کند و در صورت استنکاف، وزارت نیرو با اجازه و نظارت دادستان یا نماینده او اقدام به تخلیه و قلع خواهد کرد. خسارات به ترتیب مقرر در مواد 43 و 44 این قانون تعیین و پرداخت میشود.» نظر به مراتب فوقالذکر و اینکه رسیدگی و احراز هرگونه ادعا مشعر بر عدم انطباق اقدامات وزارت نیرو با مقررات فوقالذکر مستلزم جلب نظر کارشناس میباشد و اساساً رسیدگی به این قبیل اختلافات در صلاحیت مراجع ذیصلاح دادگستری قرار دارد، بنابراین دادنامه شماره 613 مورخ 27/4/1385 شعبه هفتم تجدیدنظر در حدی که متضمن این معنی است، صحیح و موافق قانون تشخیص داده میشود. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ مقدسی‌فرد
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 18405
تاریخ تصویب : 1386/10/9
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی : سازمان آب منطقه ای تهران -
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
تصویب‌نامه درخصوص تعیین آقای جواد فرشباف ماهریان به عنوان رییس کل بیمه مرکزی ایران دستورالعمل ترویج شهرک‌سازی در کشور و نحوه صدور پروانه تأسیس شهرک و پروانه بهره‌برداری از آن
