![رأی شماره789 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص اینکه بازنشستگی نافی حقوق مکتسبه کارمند در زمان اشتغال نمیباشد رأی-شماره789-هیأت-عمومی-دیوان-عدالت-اداری-درخصوص-اینکه-بازنشستگی-نافی-حقوق-مکتسبه-کارمند-در-زمان-اشتغال-نمیباشد](/userfiles/Images/LawPic/34132.webp)
رأی شماره789 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص اینکه بازنشستگی نافی حقوق مکتسبه کارمند در زمان اشتغال نمیباشد
رأی شماره789 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص اینکه بازنشستگی نافی حقوق مکتسبه کارمند در زمان اشتغال نمیباشد شماره هـ/87/804
تاریخ: 8/11/1387
شماره دادنامه: 789
کلاسه پرونده: 87/804
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: خانم اعظم السادات سیدصالح.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 5 تجدیدنظر و 11 دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف ـ شعبه 11 دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1856 موضوع شکایت خانم فاطمه صمدی به طرفیت راه آهن جمهوری اسلامی ایران به خواسته، یک گروه تشویقی به شرح دادنامه شماره 863 مورخ 19/7/1385 چنین رأی صادر نموده است، شاکی مدعی هستند، چون طبق مصوبه هیأت وزیران به کارکنانی که پس از سال 1382 کارمند نمونه انتخاب گردند یک گروه تشویقی تعلق میگیرد و در سال 1383 قبل از بازنشستگی به عنوان کارمند برتر شناخته شده است در نتیجه استحقاق اخذ یک گروه تشویقی را دارد. طرف شکایت در لایحه شماره 289 مورخ 3/3/1385 اعلام داشته است، احراز نمونه بودن کارمند در سال 1383 و قبل از بازنشستگی بوده است، ولی اجرای گروه تشویقی بابت لیاقتهای ویژه از تاریخ 16/6/1384 میباشد و شاکی در این تاریخ شاغل نبودهاند لذا رد شکایت یاد شده مورد استدعاست. با عنایت به مراتب مذکور و ملاحظه شرح شکایت و بررسی اسناد و مدارک علیالخصوص لایحه دفاعیه که احراز برتری کارمند را اعتراف دارند و با توجه به اینکه قبل از بازنشستگی استحقاق گروه تشویقی را داشته است و بازنشستگی بعدی نافی حق مکتسبه نمیباشد لذا شکایت را صحیح تشخیص و رأی به ورود شـکایت صادر و اعلام میگردد. ب ـ شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/709 موضوع تجدیدنظرخواهی شرکت راهآهن جمهوری اسلامی ایران نسبت به دادنامه شماره 863 مورخ 19/7/1385 شعبه 11 دیوان به شرح دادنامه شماره 133 مورخ 20/3/1386 چنین رأی صادر نموده است، از آنجائی که تنها مستمسک اداره تجدیدنظرخواه پاسخ استفساریه سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور به شماره 72887/907 مورخ 7/6/1385 میباشد که در آن اشاره شده تاریخ اجرای مزایای گروه تشویقی مزبور درباره مشمولان، از تاریخ ابلاغ بخشنامه، 16/6/1384 خواهد بود، لذا منعی برای استحقاق تجدیدنظرخواه در بهرهمندی از گروه تشویقی به نظر نمیرسد و چون لایحه جدیدنظرخواهی متضمن ایراد و دفاع موثری نسبت به دادنامه معترضعنه نمیباشد و از طرفی بر کیفیت رسیدگی و رعایت تشریفات قانونی و قواعد آیین دادرسی نیز ایرادی مترتب نمیباشد، مستنداً به ماده47 قانون دیوان عدالت اداری مصوب1385 ضمن رد دعوی تجدیدنظرخواهی، دادنامه بـدوی را عیناً تایید و استوار مینماید. ج ـ شعبه یازدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/906 موضوع شکایت خانم اعظمالسادات سیدصالح به طرفیت شرکت راهآهن جمهوری اسلامی ایران به خواسته، اعطاء گروه تشویقی بابت کارمند نمونه به شرح دادنامه شماره 506 مورخ 29/3/1387 چنین رأی صادر نموده است، طرف شکایت اعلام نموده چون شاکی قبل از صدور بخشنامه در تاریخ 16/6/1384 بازنشسته شده و مصوبه مذکور درخصوص شاغلین قابل اجرا میباشد و این مطلب طی نظریه صادرکننده بخشنامه شماره 72887/907 مورخ 7/6/1385 مورد تایید و تصدیق قرار گرفته است، اعطاء گروه تشویقی را شامل حال شاکی ندانسته و تقاضای رد شکایت وی را نموده است. با عنایت به مراتب گرچه در بند 4 بخشنامه اجرای مفاد آن را تا سال 1382 عطف بماسبق نموده و مشمولین واجد شرایط در سنوات قبل از تاریخ صدور بخشنامه منتفع اعلام نموده لیکن نظر به اینکه اصولاً مصوبات و چنین بخشنامههایی در مورد شاغلین تصویب و اجرا میشود همچنان که در صدر بخشنامه موصوف اعطاء گروه تشویقی را جهت تقویت انگیزه، تشویق و حفظ و نگهداری افراد صاحب خلاقیت و ابتکار منظور نموده است و این امر دلالت برشمول بخشنامه برای شاغلین دارد و در مورد شاکی که قبل از صدور آن و در تاریخ 6/1/1384 بازنشسته گردیده قابل اجرا نمیباشد، لذا حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام مینماید. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
الف ـ تعارض بین آراء فوقالذکر با توجه به محتویات آنها محرز به نظر میرسد. ب ـ نظر به اینکه اعطاء گروه تشویقی معطوف به خدمات شایسته مستخدمین واجد شرایط دولت و در مقام قدردانی و تشویق آنان به واسطه ارائه خدمات برجسته است و در نتیجه تعلق آن مبتنی بر ایام اشتغال به خدمت و از مصادیق حقوق مکتسب قانونی میباشد که بازنشسـتگی نافی حـق مذکور نیـست، بنابراین دادنامه شمـاره 133 مورخ 20/3/1386 شعبه پنجم تجدیدنظر که مبین این معنی است صحیح و موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ رهبرپور
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 18635
تاریخ تصویب : 1387/11/18
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی : راه آهن جمهوری اسلامی ایران -
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
رأی شماره804 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال قسمتی از راهنمای آزمون سی و ششمین دوره پذیرش دستیار تخصصی در رشتههای بالینی پزشکی رأی شماره 791 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص عدم جواز قانونی احتساب مدت تحصیل فارغالتحصیلان مدرسه عالی بهداشت که از وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی به وزارت آموزش و پرورش انتقال یافتهاند بعنوان سنوات خدمت