رأی شماره 250 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص صلاحیت دیوان عدالت اداری به شکایت از تصمیمات شرکت ملی نفتکش ایران
رأی شماره 250 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص صلاحیت دیوان عدالت اداری به شکایت از تصمیمات شرکت ملی نفتکش ایران شماره هـ/88/214
تاریخ: 24/3/1388
شماره دادنامه:250
کلاسه پرونده: 88/214
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای سیدمجید بوشهری.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 12 و 13 دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف ـ شعبه دوازدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/1149 موضوع شکایت آقای سیدمجید بوشهری به طرفیت شرکت ملی نفتکش ایران به خواسته حق ماموریت و فوقالعادههای طرح اقماری به شرح دادنامه شماره 1660 مورخ 23/9/1387 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به تصویبنامههای شماره61973/ت/22461هـ مورخ 19/11/1387 و شماره 8124/ت22897 هـ مورخ 2/9/1379 هیأت وزیران که شرکت ملی نفتکش ایران از وزارت نفت جدا و شرکت خصوصی تلقی گردیده است بالنتیجه شکایت از عداد مذکور در ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری خارج و قرار رد شکایت صادر و اعلام میگردد. ب ـ شعبه سیزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1858 موضوع شکایت آقای سید مجید بوشهری به طرفیت شرکت ملی نفتکش ایران به خواسته لغو حکم بازنشستگی پیش از موعد اعاده به کار با سمت دریایی ـ پرداخت حقوق و مزایا و پرداخت حق ماموریت معوقه به شرح دادنامه شماره 207 مورخ 24/2/1385 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به حکم انتصاب به تاریخ 19/10/1379 شاکی با شماره ثبت 25901141122153 به عنوان تعمیرکار موتورخانه نفتکشها و شناورهای شرکت ملی نفتکش ایران امور کارکنان دریایی بوده و استخدام وی نیز به حکایت حکم انتصاب رسمی است، تغییر پست شاکی و صدور حکم آماده به خدمت به تاریخ 21/9/1384 شماره 10001/41 و اجرای آن از 15/9/1384 تا 15/11/1384 بدون دلیل و مستند قانونی و متعاقباً صدور حکم بازنشستگی به میل شخصی به تاریخ 18/8/1384 مستند به نامه شماره 2084/4 مورخ 7/10/1384 مغایر با قوانین و مقررات موضوعه بوده و در مورد شاکی که از جانبازان معزز جنگ‌تحمیلی است صدور نامه یا تاریخ معارض از 15/9/1384 تا 15/11/1384 با صدور حکم آماده به‌خدمت و متعاقباً صدور حکم بازنشستگی در ایام و حالت آماده‌به‌خدمت بدون درخواست شخصی مستخدم با قوانین و مقررات موضوعه مطابقت نداشته و بیانگر غرض‌ورزی اداره در انجام امور اداری نسبت به جانباز معزز میباشد، شعبه بر این اساس اقدامات و تصمیمات اداره را مبنی بر صدور حکم بازنشستگی که با توجه به سابقه کار شاکی و عدم درخواست وی و سایر دلایل ابرازی مغایر با قوانین و مقررات موضوعه بوده ابطال و لغو تشـخیص داده حکم به ورود شکایت و الزام اداره به بازگشت به کار شاکی در محل اشتغال سابق وی با رعایت اولویت و شرایط جانبازی را در مورد وی جاری و ساری مینماید. ج ـ شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/199 موضوع تجدیدنظرخواهی شرکت ملی نفتکش ایران نسبت به دادنامه شماره 207 مورخ 24/2/1385 به شـرح دادنـامه شـماره 791 مورخ 23/8/1385 چنین رأی صادر نموده‌است، با توجه به محتویات پرونده نظر به اینکه از طرف تجدیدنظرخواه نسبت به دادنامه تجدیدنظرخواسته اعتراض موجه و موثری بعمل نیامده و با بررسی سوابق امر بر کیفیت رسیدگی و اعمال مقررات نیز ایراد و اشکالی که فسخ دادنامه بدوی را ایجاب نماید، مشهود نیست و فروش سهام شرکت تجدیدنظرخواه به سازمان بازنشستگی کشوری و سازمان تأمین اجتماعی موجب تغییر ماهیت دولتی بودن شرکت نمیگردد، بنابراین با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه بدوی عیناً تایید و استوار میگردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
الف ـ تعارض در مدلول دادنامه‌های فوق‌الذکر محرز به نظر می‌رسد. ب ـ نظر به اینکه سازمانهای بازنشستگی کشوری و تامین اجتماعی حسب قوانین موضوعه در عداد سازمانهای دولتی قرار دارند و واگذاری و انتقال 66 درصد سهام شرکت دولتی ملی نفتکش ایران به دو سازمان مذکور مغیر ماهیت حقوقی شرکت و تبدیل آن به شرکت بخش خصوصی نیست و درنتیجه شرکت مذکور در زمره شرکتهای وابسته به سازمانهای دولتی فوق الذکر محسوب میشود، بنابراین رسیدگی به شکایت مردم از تصمیمات و اقدامات اداری، اجرائی و یا خودداری آن شرکت از انجام وظایف قانونی مربوط در قلمرو ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری در صلاحیت شعبه دیوان قرار دارد و دادنامه شماره 207 مورخ 24/2/1385 شعبه سیزدهم دیوان درحدی که متضمن این معنی است، صحیح و موافق قانون تشخیص داده می شود. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ رهبرپور
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 18732
تاریخ تصویب : 1388/3/24
تاریخ ابلاغ :
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
رأی شماره234 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال نامههای شماره 19108 مورخ 12 5 1377 شماره 38004 مورخ 6 11 1376 و شماره 20895 5 مورخ 31 5 1384اداره کل کار و امور اجتماعی استان بوشهر رأی شماره 276 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص ابطال بند9 دستورالعمل شماره81 5015 مورخ7 1 1379 سازمان تأمین اجتماعی
