صدور حکم قطعی مبنی بر محکومیت کیفری مستخدم دولت به انفصال دائم از خدمات دولتی در جهت قطع رابطه استخدامی محکوم علیه باواحددولتی معتبراست
تاریخ : 12/2/77 شماره دادنامه : 26 کلاسه پرونده : 76/272
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
با صدور حکم قطعی مبنی بر محکومیت کیفری مستخدم دولت به انفصال دائم از خدمات دولتی در مراجع قضائی و اعتبار آثار آن در جهت قطع رابطه استخدامی محکوم علیه با واحد دولتی متبوع دادنامه شماره 1733 مورخ 25/12/75 شعبه چهارم دیوان عدالت اداری در حدی که متضمن این معنی است ، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می شود0 این رای به استناد قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایرمراجغ ذیربط درمواردمشابه لازم الاتباع است 0
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری سیدابوالفضل موسوی تبریزی
* سابقه *
شماره ه/ 76/272 28/4/1377
تاریخ : 12/2/77 شماره دادنامه : 26 کلاسه پرونده : 76/272
مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی : مدیرکل هماهنگی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری وزارت جهادسازندگی
موضوع شکایت و خواسته : اعلام تعارض آراء صادره از شعبه 4و 17 دیوان عدالت اداری
مقدمه :
الف شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 75/639موضوع شکایت آقای رضاعلی رادکانی به طرفیت جهد سازندگی استان خراستان به خواسته اعتراض به رای مورخ 7/3/74 صادره از هیات بدوی رسیدگی به تخلفات اداری جهاد سازندگی استان خراسان بشرح دادنامه شماره 251733/12/75 چنین رای صادر نموده است ، شاکی بدوا" به موجب دادنامه مورخ 24/2/74 صادره از شعبه اول دادگاه انقلاب اسلامی مشهد به لحاظ ارتکاب جرم اختلاس به انفصال دائم از خدمات دولتی محکوم شده که این رای به موجب دادنامه مورخ 17/4/74 صادره از شعبه هشتم دادگاه تجدیدنظر استان خراسان عینا" تایید گردیده و مفاد آراء صادره از طرف مدیر امور اداری جهاد سازندگی به موقعیت اجراء در آپده و شاکی به موجب حکم کارگزینی مورخ 9/11/74 از خدمات دولتی منفصل شده است و هیات بدوی رسیدگی به تخلفات اداری جهاد سازندگی استان خراسان نیز به موجب رای مورخ 7/4/74 اتهام انتسابی به شاکی را از مصادیق بندهای 10و16 و 6 ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری تشخیص و ایاشن را مستندا" به بند(ی ) از ماده 9 قانون مرقوم به اخراج از دستگاه متبوع محکوم نموده است و مدیر کل دفتر هماهنگی هیاتهای رسیدگی نیز به لحاظ اینکه حکم قطعی شعبه 8 دادگاه تجدیدنظر استان بعد از صدور رای از طرف هیات بدوی رسیدگی به خلفات اداری صادر شده است ، تقاضای تجدیدنظر شاکی را به لحاظ نداشتن موضوعیت نپذیرفته و پرونده را به هیات بدوی اعاده نموده است ، اولا" اعتراض شاکی نسبت به احکام صادره از طرف شعبه اول دادگاه انقلاب اسلامی مشهد و شعبه هشتم دادگاه تجدید نظر استان خراسان دایر بر محکومیت خود به انفصال دائم از خدمات دولتی مستندا" به تبصره 2 از بند 3 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری قابل رسیدگی در دیوان عدالت اداری نبوده و بنابه مراتب اقرار رد این قسمت از موضوع شکایت شاکی صادر و اعلام می گردد0 ثانیا" در خصوص قسمت دیگر از موضوع شکایت شاکی خلاصتا" به خواسته اعتراض به رای مورخ 7/4/74 صادره از هیات بدوی رسیدگی به تخلفات اداری مبنی بر محکومیت خود به اخراج از دستگاه متبوع نظربه کلیه مراتب فوق و اینکه پس از صدور رای مذکور در فوق شاکی به موجب رای قطعی صادره از شعبه هشتم دادگاه تجدیدنظر استان به انفصال دائم از خدمات دولتی محکوم شده و رای صادره نیز به موقعیت اجراء در آمده است ، فلذا این قسمت از موضوع شکایت نیز مسموع نبوده و قرار رد آن صادر می گردد0 ب شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 75/1390 موضوع شکایت آقای محمد حسن نقاش به طرفیت اداره دامپزشکی شهرستان دامغان به خواسته رسیدگی به راث صادره ازه یات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری مورخ 30/10/75 مبنی برمختومه نمودن پرونه شاکی به علت اینکه مستخدم قراردادی و فاقد وصف کارمندی می باشد و اعاده به خدمت و پرداخت مطالبات و مزایای استحقاقی زمان خدمت به شرح دادنامه شماره 3558/6/76 چنین رای صادر نموده است ، الوا" اعاده به کار نامبرده چنانچه در لایحه جوابیه مطرح شده است از اختیارات سازمان متبوع بوده و الزامی نمی باشد0 ثانیا"، مطالبات مورد ادعای شاکی با توجه به تبصره 2 ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفاتاداری ، چنانچه در لایحه جوابیه تصریح گردیده است قابل پرداخت می باشد، در صورت مراجعه شاکی و عدم پرداخت آن توسط سازمان متبوع می تواند در دیوان شکایت خودرا مطرح و تقاضای رسیدگی نماید0 بنا به مراتب خواسته نامبرده از این جهت موجه نیست ، قرار رد شکایت مذکور صادر می گردد0 ثانیا"، عدم رسیدگی به پرونده و مختومه شدن پرونده نامبرده ازناحیه هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری به لحاظ اینکه مستخدم قراردادی بوده و کارمند نبوده است با توجه به ماده 43 آئین نامه اجرائی قانون رسیدگی به تخلفات اداری که تخلفات کارمندان قراردادی و خرید خدمتی را قابل رسیدگی در هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری دانسته است ، علیهذا مختومه نمودن پرونده بدون رسیدگی به رای بدوی مورد اعتراض از ناحیه هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری فاقد وجاهت و موقعیت قانونی بوده است و حکم به ورود شکایت مطروحه صادر و رای مذکور نقض و لزوم رسیدگی مجدد به موضوع در هیات همعرض با ندر نظر گرفتن این رای و کلیه مقررات مربوطه اعلام می گردد0
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی بمبادرت به صدور رای می نماید0
مرجع :
روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران شماره 15595 21/6/1377
9
نوع : رای وحدت رویه
شماره انتشار : 26
تاریخ تصویب : 1377/02/12
تاریخ ابلاغ : 1377/06/21
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
