![وجوهی که ازمالکین متقاضی تفکیک وافرازاراضی بعنوان حق مرغوبیت اخذ ومطالبه میشود،برخلاف موازین شرع میباشد وجوهی-که-ازمالکین-متقاضی-تفکیک-وافرازاراضی-بعنوان-حق-مرغوبیت-اخذ-ومطالبه-میشود،برخلاف-موازین-شرع-میباشد-](/userfiles/Images/LawPic/702.webp)
وجوهی که ازمالکین متقاضی تفکیک وافرازاراضی بعنوان حق مرغوبیت اخذ ومطالبه میشود،برخلاف موازین شرع میباشد
تاریخ 17/7/68 شماره دادنامه 42 کلاسه پرونده 66/49
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
باتوجه به نظریه فقهای شورای نگهبان درنامه شماره 3424- 10/12/67 مبنی براینکه "مبلغی راکه بعنوان هدیه ازمردم می گیرندهمان حق مرغوبیت است که قانونا منتفی شده چون حق قانونی ندارند خلاف موازین شرع نیزمی باشد." بنابراین مصوبه شماره 2175/4مورخ 10/6/65استانداریزد، خلاف موازین قانون وشرع تشخیص گردیده وابطال می گردد.
رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری - سیدابوالفضل موسوی تبریزی
* سابقه *
شماره ه/66/49 10/8/1368
مرجع رسیدگی :هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی :آقای محمدعلی رضائی
موضوع شکایت وخواسته :ابطال مصوبه شماره 2175/ع مورخ 10/6/65 استانداری یزد.
مقدمه وگردش کار:شاکی بشرح دادخواست تقدیمی به دیوان عدالت اداری اعلام داشته است :شهرداری یزدبه استنادمصوبه شماره 2175/ع - 10/6/65استانداری یزدبه قائم مقامی شورای شهریزدمبلغی گزاف درموقع تفکیک وافرازاراضی بعنوان حق مرغوبیت آنهم طبق نظریه کارشناس شهرداری ازمالکین اراضی موردتفکیک وافرازدریافت می نماید.که اولا،باتوجه به نظریه شورای محترم نگهبان درموردعدم مشروعیت دریافت حق مرغوبیت این دریافت خلاف شرع وقانون است .ثانیا،بفرض صحت دریافت مبلغ مذکور کارشناس بایدمرضی الطرفین یابه تعیین دادگاه صالحه باشد. لذابه استناد اصل 173قانون اساسی تقاضای ابطال مصوبه مذکور را دارد. با انجام تبادل لایحه شهرداری یزدطی نامه شماره 2/132114مورخ 26/6/66اعلام داشته :بر اساس مصوبه مورخ 9/11/64شورای عالی شهرسازی ومعماری ایران جهت تفکیک و تغییرکاربری هابراساس ضوابط طرح جامع عوارض اضافه ارزش بهادرنظر گرفته شده ه است .بنابراین به لحاظ اینکه ادامه کارتفکیک اراضی در ارتباطبه پاسخگوئی متقاضیان میسرباشدموقتاتاتهیه وتدوین تصویب جدول عوارض مربوطه پیشنهادی به قائم مقام شورای شهرارائه وبراساس مصوبه موردشکایت مقررگردیدافرادی که قبل ازتدوین وتصویب عوارض اضافه ارزش بهاوبرانجام کارشان اصراررورزندطبق مصوبه مزبورمبلغ اهدائی رابه شهرداری پرداخت وپاسخ خودرادریافت نمایند.درغیراین صورت پاسخگوئی وتائیدنقشه تفکیک ملک آنان موکول به ابلاغ جدول عوارض اضافه ارزش بهاءمصوب می باشد.مشاورحقوقی استانداری یزدنیزدرپاسخ دادخواست شاکی بشرح نامه شماره 4564/م مورخ 30/6/66اعلام داشته :باتوجه به اینکه تفکیک اراضی بیشترازپانصدمترعلیرغم اینکه موجب توسعه شهر می شودخدماتی ازقبیل آسفالت آب ،برق ،نظافت وغیره رامی طلبدکه درقبال همه این خدمات شهرداری بایدمبالغ هنگفتی هزینه متحمل شودلذاسزاوار است شهرداری مقداری ازخدماتی که ارائه می نمایدازاستفاده کنندگان آن دریافت نماید.باتوجه به اعلام شاکی ،مبنی برخلاف شرع بودن مصوبه مورد شکایت یک نسخه ازدادخواست جهت اعلام نظرفقهای شورای نگهبان به شورا ارسال که دبیرشورای نگهبان بشرح نامه شماره 3424مورخ 10/12/67نظر آقایان فقهاراچنین اعلام نمودند:مبلغی راکه بعنوان هدیه "براساس درصدی ازاضافه ارزش زمین بعدازتفکیک "ازمردم می گیرندهمان حق مرغوبیت است که قانونامنتفی شده است وچون حق قانونی ندارندخلاف موازین شرع نیز می باشد.باتکمیل پرونده هیئت عمومی دیوان عدالت اداری درتاریخ فوق به به ریاست آیت الله سیدابوالفضل موسوی تبریزی وباحضورروسای شعب تشکیل و پس ازبحث وبررسی وانجام مشاوره به شرح آتی اتفاق آراءبشرح آتی مبادرت به صدوررای می نماید.
مرجع :
مجموعه قوانین سال 1368 صفحه ... تا...
روزنامه رسمی شماره 13029-2/9/1368
5
نوع : آراء و نظریات
شماره انتشار : 42
تاریخ تصویب : 1368/07/17
تاریخ ابلاغ : 1368/09/02
دستگاه اجرایی :
موضوع :
منبع : وب سایت قوانین دات آی آر (معاونت آموزش دادگستری استان تهران)
بند (5 ) ماده 36 آئین نامه اجرائی قانون زمین شهری ، ازحیث اطلاق آن دائربه اجرای ماده 9 قانون زمین شهری ،حتی درغیرشهرهای شصت گانه درمواردی که زمین طبق رای قطعی دادگاه غیرموات تشخیص گردیده ،مغایرقانون بوده و ابطال می گردد عملیات اجرائی با تنظیم صورت مجلس حراج خاتمه می یابد